在中央部委陸續(xù)公布“三公”經(jīng)費后，北京市財政局昨天在門戶網(wǎng)站上公開了《關(guān)于北京市2010年市級決算的報告》等財政預(yù)決算信息，成為全國首個公開部門決算、“三公”經(jīng)費預(yù)決算相關(guān)信息的省級地方政府。至此，本市推動預(yù)決算信息公開、打造透明財政的進(jìn)程又向前邁進(jìn)了一步。

　　近年來，北京市在財政預(yù)決算信息公開工作方面進(jìn)行了積極探索，在2010年公開44家部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，2011年公開部門預(yù)算的范圍擴(kuò)大到57家，并且率先公開了項目支出預(yù)算。今年3月，北京市還首次向社會公開了公務(wù)用車數(shù)量。公開工作為強(qiáng)化社會監(jiān)督提供了依據(jù)，取得了較好的社會效果，體現(xiàn)了首都工作的“首善標(biāo)準(zhǔn)”，在全國具有一定的示范作用。

　　從“類”到“款”

　　公開內(nèi)容更細(xì)化

　　今年，本市在公開《關(guān)于北京市2010年市級決算的報告》、《北京市2010年市級財政一般預(yù)算收支決算表》、《北京市2010年市級財政基金預(yù)算收支決算表》的基礎(chǔ)上，將市級決算公開內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，支出由“類”級科目細(xì)化到了“款”級科目。譬如，過去只是公開“教育”支出的內(nèi)容，現(xiàn)在在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步公開了“普通教育”、“職業(yè)教育”、“成人教育”等款目，財政資金“花到哪兒了”更加一目了然。

　　從“無”到“有”

　　“三公”經(jīng)費首公開

　　“三公”經(jīng)費是指因公出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)車輛購置及運行維護(hù)費財政撥款的情況。由于我國現(xiàn)行的預(yù)算收支科目分類里沒有涉及對應(yīng)“三公”的款項，因此，“三公”經(jīng)費統(tǒng)計本身是從無到有的一個過程。繼中央單位陸續(xù)公開“三公”經(jīng)費之后，本市首次向社會公開“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息，同時，對“三公”經(jīng)費支出的具體安排、費用的人均使用等情況都進(jìn)行了較為詳細(xì)的說明。

　　經(jīng)市財政局匯總，2010年，市級黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計11.3億元，其中：因公出國(境)費用1.3億元；公務(wù)接待費0.9億元；公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費9.1億元(購置費3.3億元，運行維護(hù)費5.8億元)。2011年，考慮到我市科技、教育等領(lǐng)域的國際交流活動有所增加，水電費、物業(yè)管理費等公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)有所提高，以及燃油價格上漲等客觀因素，“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排為11.4億元，與去年基本持平。其中，公務(wù)車購置費用則有所壓縮，2011年預(yù)算安排2.8億元，較去年的3.3億元減少了0.5億元。

　　從“上”到“下”

　　部門決算也公布

　　去年，經(jīng)市人大常委會審查批準(zhǔn)，本市首次公布2009年市級總決算相關(guān)信息，當(dāng)時部門的決算信息公開工作還在醞釀之中。今年，實現(xiàn)了從“整體”到“局部”全方位公開。(下轉(zhuǎn)第八版)

　　市財政局公開了2010年市級財政總決算、2010年“三公”經(jīng)費決算總額和2011年預(yù)算總額。此外，報送市人大常委會審議部門預(yù)算的42家市級部門(不含涉密單位)，已進(jìn)入部門決算批復(fù)程序，屆時將首次公開本部門2010年部門決算、“三公”經(jīng)費決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費預(yù)算。

　　北京市財政局負(fù)責(zé)人表示，本市在加快推進(jìn)預(yù)決算信息公開進(jìn)程的同時，還注重推進(jìn)“公開”與加強(qiáng)“管理”同步，不斷深化財政科學(xué)化精細(xì)化管理，積極打造透明財政。

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[責(zé)任編輯：王新妍]