濟(jì)南地形南北落差很大，同時(shí)地面硬化擴(kuò)大致雨水難入地。記者 劉暢 翻拍

　　從廣州到杭州，從南京到北京，2011年的夏天，城市內(nèi)澇再度成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　濟(jì)南近年來也遭遇過暴雨澇災(zāi)，而在今年的幾次降雨中部分地區(qū)仍然出現(xiàn)嚴(yán)重積水問題。昨日濟(jì)南市政公用事業(yè)局會同駐濟(jì)高校相關(guān)專家，剖析了省城內(nèi)澇成因：雨水入滲的通道被硬化地面所阻隔是關(guān)鍵，濟(jì)南特殊地形地勢加速了雨水的徑流，投入不足、排水設(shè)施維護(hù)管理不到位又加重了城市的內(nèi)澇。

　　同樣的降雨量，在10年前和現(xiàn)在對城市造成的洪澇災(zāi)害是不一樣的。近年來，之所以越來越多的城市出現(xiàn)內(nèi)澇問題，除了排水設(shè)施不完善外，和城區(qū)硬化面積激增有著直接的聯(lián)系。

　　據(jù)國家住建部對全國351個(gè)城市進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)查，此前三年時(shí)間里，有62%的城市發(fā)生過不同程度的內(nèi)澇，積水深度超過半米的占74.6%，積水時(shí)間超過半小時(shí)的占78.9%。

　　為什么這么多的城市內(nèi)澇集中爆發(fā)？濟(jì)南市政公用事業(yè)局局長賈玉良結(jié)合濟(jì)南的情況分析認(rèn)為，“建成區(qū)面積大面積增加，大量雨水因路面硬化而無處下滲，導(dǎo)致了城市低洼的中北部地區(qū)極易形成城市內(nèi)澇。”

　　記者了解到，1999年濟(jì)南市建成區(qū)面積116平方公里，去年建成區(qū)面積達(dá)到300余平方公里，十多年間翻了近三倍。

　　“我參加工作時(shí)，北園路以北還是荷塘濕地，經(jīng)十路以南是農(nóng)田林地和小塘壩，這些區(qū)域都能起到蓄滯洪水的作用。”一位在濟(jì)南生活了多年的熱心市民告訴記者，如今這些地方都成了高樓大廈和住宅小區(qū)，原本能滲水的地面成了阻水的水泥柏油地面。這種硬化路面不僅阻水，還加大雨水流速，讓降雨時(shí)洪峰形成時(shí)間更短，破壞力更強(qiáng)。

　　據(jù)專家分析，濟(jì)南市多年年均降水量約670毫米，全年70%的降雨主要集中在汛期，汛期平均降水量約470毫米。根據(jù)降雨量情況不難算出，1999年濟(jì)南城區(qū)每年汛期只需承接5452萬立方米雨水，但是到了2010年，這個(gè)數(shù)字變成了1.41億立方米。

　　城區(qū)面積的大范圍增加，讓更多的雨水順著硬化路面匯流到城市低洼地區(qū)，從而導(dǎo)致這些區(qū)域積水問題的加重。這也是為什么城市越大，出現(xiàn)內(nèi)澇問題越多的一個(gè)直接原因。

　　分析

　　南高中低北次高

　　“勺子”狀地勢乃省城內(nèi)澇之因

　　水往低處流，濟(jì)南市特殊的地形地勢，也是導(dǎo)致中部低洼地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)積水內(nèi)澇的一個(gè)客觀原因。

　　濟(jì)南城區(qū)南部山丘地勢較高，北端為地上“懸河”黃河，中部偏北的北園大街、小清河周邊區(qū)域地勢低洼，膠濟(jì)鐵路東西向橫穿城區(qū)中部。

　　以英雄山路——緯二路——天成路——濟(jì)濼路沿線路面高程為例，二環(huán)南路處為120米，長途汽車站處為23.6米，黃河大壩濼口處壩頂高程為36.4米，剖面圖上看如同一個(gè)勺子狀。其中從二環(huán)南路至北園大街長度10公里，高差96米，道路平均坡降接近10%。，坡度很大。強(qiáng)降雨時(shí)，城區(qū)南部的降水向北部迅速匯集，疏泄不及，且受膠濟(jì)鐵路的阻礙，極易形成內(nèi)澇。

　　小清河是濟(jì)南城區(qū)唯一的外排河道，但是全線400多公里水平高度差只有20余米，導(dǎo)致小清河水流速度過緩，一旦下游城市降雨量過大，小清河極易變成一條流速緩慢的蓄水河，這也會嚴(yán)重制約濟(jì)南市區(qū)洪水及時(shí)外排，導(dǎo)致低洼區(qū)域內(nèi)澇。

　　部分管道淤積嚴(yán)重

　　造成城市內(nèi)澇的原因有多個(gè)方面，其中排水管網(wǎng)的欠賬也是毋庸置疑的事實(shí)。濟(jì)南市政公用事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省城排水設(shè)施的建設(shè)管理中也存在嚴(yán)重問題。

　　據(jù)悉，濟(jì)南市城市排水基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較大，其建設(shè)速度明顯滯后于城市化進(jìn)程。根據(jù)濟(jì)南市政公用事業(yè)局公布的數(shù)據(jù)，受地方財(cái)力的制約，省城每年用于河道、排水管網(wǎng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足2000萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于約 1億元的定額測算標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致城市排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)難以按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，部分管道淤積嚴(yán)重甚至堵塞，嚴(yán)重影響了排水效果。

　　同時(shí)老城區(qū)雨、污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，雨、污合流現(xiàn)象嚴(yán)重，易造成雨時(shí)冒溢導(dǎo)致道路低洼點(diǎn)及鐵路立交道積水。城市排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體眾多，協(xié)調(diào)溝通難度大，建成的排水設(shè)施缺乏統(tǒng)一性。

　　此外，部分市民和單位保護(hù)城市排水設(shè)施的意識極差，甚至人為破壞排水設(shè)施，占壓損毀排水設(shè)施的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。個(gè)別施工單位甚至將水泥或泥漿水排入城市排水管道，造成堵塞。部分沿街餐飲飯店將含油廢水甚至泔水等直接排入雨水管道，污染了環(huán)境，板結(jié)的油污往往堵塞管道，影響了排水。

　　點(diǎn)擊更多新聞進(jìn)入新聞中心　要聞　時(shí)政新聞

[責(zé)任編輯：吳怡]