國辦：做好流浪未成年人的教育矯治 強化源頭防治

　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見。意見提出，做好流浪未成年人的教育矯治，強化流浪未成年人源頭預(yù)防和治理。

　　意見要求做好流浪未成年人的教育矯治，救助保護機構(gòu)要依法承擔(dān)流浪未成年人的臨時監(jiān)護責(zé)任，為其提供文化和法制教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治、技能培訓(xùn)等救助保護服務(wù)，對合法權(quán)益受到侵害的，要協(xié)助司法部門依法為其提供法律援助或司法救助。

　　此外，救助保護機構(gòu)要在教育行政部門指導(dǎo)下幫助流浪未成年人接受義務(wù)教育或替代教育，對沾染不良習(xí)氣的，要通過思想、道德和法制教育，矯治不良習(xí)慣，糾正行為偏差；對有嚴(yán)重不良行為的，按照有關(guān)規(guī)定送專門學(xué)校進行矯治和接受教育。對流浪殘疾未成年人，衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要指導(dǎo)救助保護機構(gòu)對其進行心理疏導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等。

　　意見指出，強化流浪未成年人源頭預(yù)防和治理。預(yù)防未成年人流浪是家庭、學(xué)校、政府和社會的共同責(zé)任，做好源頭預(yù)防是解決未成年人流浪問題的治本之策。

　　——家庭是預(yù)防和制止未成年人流浪的第一責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)。有關(guān)部門和基層組織要加強對家庭履行監(jiān)護責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督，對困難家庭予以幫扶，提升家庭撫育和教育能力，幫助其解決實際困難。村(居)民委員會要建立隨訪制度，對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，要報告公安機關(guān)予以訓(xùn)誡，責(zé)令其改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。

　　——學(xué)校是促進未成年人健康成長的重要陣地，要堅持育人為本、德育為先，加強學(xué)生思想道德教育和心理健康輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生特點和需要，開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使學(xué)生掌握就業(yè)技能，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，要進行重點教育幫扶；對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，要按照有關(guān)規(guī)定給予教育資助和特別關(guān)懷。教育行政部門要建立適齡兒童輟學(xué)、失學(xué)信息通報制度，指導(dǎo)學(xué)校做好勸學(xué)、返學(xué)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要積極做好協(xié)助工作。

　　——地方各級政府和有關(guān)部門要進一步落實義務(wù)教育、社會保障和扶貧開發(fā)等政策，充分調(diào)動社會各方面的力量，把流浪未成年人救助保護納入重點青少年群體教育幫助工作、“春蕾計劃”、“安康計劃”和家庭教育工作的總體計劃；將流浪殘疾未成年人納入殘疾未成年人康復(fù)、教育總體安排；充分發(fā)揮志愿者、社工隊伍和社會組織作用，鼓勵和支持其參與流浪未成年人救助、教育、矯治等服務(wù)。

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[責(zé)任編輯：吳怡]