農(nóng)業(yè)部要求強(qiáng)化植物疫情監(jiān)管 確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，9日，農(nóng)業(yè)部在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市召開(kāi)全國(guó)植物檢疫工作會(huì)議。會(huì)議提出，力爭(zhēng)到“十二五”末，確保新發(fā)農(nóng)業(yè)植物疫情不蔓延危害，已有疫情不暴發(fā)成災(zāi)，總體危害損失控制在3%以內(nèi)，一般疫情應(yīng)施檢疫率和防控處置率達(dá)到80%以上，重點(diǎn)疫區(qū)的植物調(diào)出施檢率、良種繁育基地產(chǎn)地檢疫率和重大疫情處置率達(dá)到100%。

　　會(huì)議指出，受經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化、物流多樣化以及氣候異常變化等因素影響，植物檢疫工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。具體表現(xiàn)在疫情傳入風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)表明植物疫情傳入頻率呈上升趨勢(shì)，近10年來(lái)中國(guó)新發(fā)現(xiàn)植物有害生物多達(dá)20種，是前30年的2倍；疫情傳播速度越來(lái)越快，2011年上半年各地已報(bào)告新發(fā)疫情46起，涉及13種檢疫性有害生物，新增疫情發(fā)生縣58個(gè)。

　　此外，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響越來(lái)越大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年因植物疫情原因造成出口農(nóng)產(chǎn)品退貨或銷(xiāo)毀的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)億元；植物檢疫任務(wù)越來(lái)越重，隨著交通運(yùn)輸、物流業(yè)和旅游業(yè)的快速發(fā)展，檢疫監(jiān)管的難度加大，尤其是中國(guó)加入WTO和國(guó)際植保公約后，履行成員國(guó)義務(wù)，植物檢疫任務(wù)更加繁重。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，植物檢疫是保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要措施，事關(guān)農(nóng)業(yè)、生態(tài)、貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及人民身體健康。面對(duì)我國(guó)植物疫情的新形勢(shì)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保”的理念，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)防控”的要求，以制度建設(shè)為核心，以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化植物檢疫執(zhí)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)植物檢疫綜合能力建設(shè)，強(qiáng)化疫情監(jiān)管和防控阻截，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、產(chǎn)業(yè)安全和貿(mào)易安全。

　　——在工作思路上，要努力實(shí)現(xiàn)檢疫監(jiān)管由注重管理向管理和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，全面提升公共服務(wù)能力；執(zhí)法方式由分散執(zhí)法向分散執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合轉(zhuǎn)變，全面提升執(zhí)法監(jiān)管能力；疫情處置由注重傳入?yún)^(qū)防控向傳入?yún)^(qū)和源頭區(qū)防控并重轉(zhuǎn)變，全面提升重大疫情防控阻截能力。

　　——在工作方法上，必須處理好整體與局部的關(guān)系，牢固樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋的思路，切實(shí)履行屬地管理責(zé)任；必須處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在把嚴(yán)格執(zhí)法作為預(yù)防疫情發(fā)生和傳播的有效手段的同時(shí)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力做到以服務(wù)促執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一；必須處理好疫情公開(kāi)與產(chǎn)業(yè)保護(hù)的關(guān)系，從全國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局科學(xué)管理疫情、適時(shí)依法公布疫情，堅(jiān)決反對(duì)隱瞞疫情；必須處理好農(nóng)業(yè)部門(mén)與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍。

[責(zé)任編輯：吳怡]