國務(wù)院新聞辦27日發(fā)表的《中國特色社會主義法律體系》白皮書指出，截至2011年8月底，中國已制定社會法方面的法律18件和一大批規(guī)范勞動關(guān)系和社會保障的行政法規(guī)、地方性法規(guī)。

　　社會法是調(diào)整勞動關(guān)系、社會保障、社會福利和特殊群體權(quán)益保障等方面的法律規(guī)范，遵循公平和諧和國家適度干預(yù)原則，通過國家和社會積極履行責(zé)任，對勞動者、失業(yè)者、喪失勞動能力的人以及其他需要扶助的特殊人群的權(quán)益提供必要的保障，維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會和諧。

　　白皮書顯示，中國制定了勞動法，將勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的勞動保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)以及勞動爭議、勞動監(jiān)察等關(guān)系納入調(diào)整范圍，確立了中國的基本勞動制度；制定了礦山安全法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法等法律，對安全生產(chǎn)、職業(yè)病預(yù)防等事項(xiàng)作了規(guī)定，加強(qiáng)了對勞動者權(quán)益的保護(hù)；制定了勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法和勞動爭議調(diào)解仲裁法，建立健全了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動合同、促進(jìn)就業(yè)和解決勞動爭議的制度；制定了紅十字會法、公益事業(yè)捐贈法和基金會管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，建立健全了促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展和管理的制度；制定了工會法，并先后兩次進(jìn)行修訂，確定了工會在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的地位，明確了工會的權(quán)利和義務(wù)，對工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

　　白皮書指出，中國重視社會保障制度建設(shè)，制定了社會保險(xiǎn)法，確立了覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保險(xiǎn)體系，建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五項(xiàng)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下，能夠獲得必要的物質(zhì)幫助和生活保障；明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌，其他社會保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級統(tǒng)籌；規(guī)定了勞動者在不同統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。國務(wù)院還制定了失業(yè)保險(xiǎn)條例、工傷保險(xiǎn)條例和社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例等行政法規(guī)，并決定建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，對推動社會保障制度建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。

　　白皮書還指出，中國重視保障特殊群體的權(quán)益，制定了殘疾人保障法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律，在保護(hù)特殊群體權(quán)益方面形成了較為完備的法律制度，對于保護(hù)特殊群體合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，發(fā)揮了重要作用。

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[責(zé)任編輯：吳怡]