中央部署關(guān)鍵之年反腐 強調(diào)純潔性順應(yīng)民眾期待

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　　今年是中國推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)“五年規(guī)劃”的收官之年，今年也是集中換屆之年。針對“關(guān)鍵之年”的反腐工作，中央新年伊始即進(jìn)行集中部署，強調(diào)保持黨的純潔性，要求黨員干部恪守廉政底線，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。

　　中紀(jì)委七次全會嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 強調(diào)純潔性

　　今年是集中換屆之年，在年初的中紀(jì)委十七屆七次全會上，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律成為強調(diào)的重點。

　　1月9日，中共中央總書記胡錦濤在全會上發(fā)表講話，對當(dāng)前反腐工作作出六方面部署，其中兩項都與換屆有關(guān)。

　　——要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，堅持正確用人導(dǎo)向，貫徹民主集中制，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，提高選人用人公信度，匡正選人用人風(fēng)氣。

　　——要加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職干部樹立正確政績觀，更好堅持以人為本、執(zhí)政為民，努力展示新面貌新形象。

　　在中紀(jì)委第七次全會公報中，亦明確提出要堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等問題，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

　　有媒體評論指出，中央在年初對于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保持純潔性的一系列表態(tài)，足見做好換屆工作在今年全局工作中的重要地位。

　　此外，胡錦濤在講話中七次提到“純潔性”一詞，對保持黨的純潔性提出五方面要求。并明確指出“脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”，引發(fā)各方關(guān)注。而在數(shù)月前，胡錦濤在建黨九十周年紀(jì)念大會上的講話中，亦曾警示黨內(nèi)存在四大風(fēng)險。

　　有分析指出，此次絕非老生常談，而是有著明確的現(xiàn)實針對性，充滿了嚴(yán)厲的警告與危機意識。

　　反腐體系建設(shè)收官之年 將著力解決突出問題

　　今年是中國反腐工作關(guān)鍵性的一年。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的工作目標(biāo)，到這一年要建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運行監(jiān)控機制基本形成。

　　然而，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。

　　根據(jù)官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報1345814件(次)，其中檢舉控告類960461件(次)。初步核實違紀(jì)線索155008件，立案137859件，結(jié)案136679件，處分142893人。

　　對于當(dāng)前的反腐形勢，胡錦濤在今年中紀(jì)委全會上強調(diào)，要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實，做出成效。著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，突出工作重點，狠抓任務(wù)落實。

　　中紀(jì)委七次全會公報則具體部署了四項工作。除嚴(yán)格換屆紀(jì)律外，公報特別提出要加大作風(fēng)整頓力度，堅決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向。

　　針對當(dāng)前反腐工作面臨的突出問題，公報提出，要繼續(xù)執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，繼續(xù)深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。

　　今年是反腐體系建設(shè)收官之年，中紀(jì)委全會公報重點強調(diào)要全面落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，確保各項任務(wù)圓滿完成，認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)成功經(jīng)驗，謀劃好下一個5年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。

　　此外，公報還就解決群眾身邊的腐敗問題，推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革等方面進(jìn)一步著力。提出要加大專項治理的工作力度，切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映的突出問題。關(guān)于加大改革創(chuàng)新的力度，提出要推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

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