發(fā)改委主任張平：擴內(nèi)需就是要有錢花、敢花錢

　　5日全國兩會新聞中心舉行記者招待會，國家發(fā)改委主任張平就宏觀經(jīng)濟和宏觀調(diào)控回答記者提問。

　　張平介紹說，當前中國經(jīng)濟發(fā)展、中國經(jīng)濟增長主要是靠擴大內(nèi)需，實際上去年的增長也主要是靠擴大內(nèi)需實現(xiàn)。他說，擴內(nèi)需，實際就是要讓老百姓有錢消費、敢于消費、樂于消費、方便消費、放心消費。所謂有錢消費，就是要增加居民的消費能力，提高居民的收入水平，措施主要有通過擴大就業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格、調(diào)整最低工資標準、建立工資正常增長機制等等。要讓老百姓敢于花錢，最重要的措施是建立并完善社會保障制度，讓老百姓無后顧之憂。要使老百姓樂于花錢，就要采取一些鼓勵消費的政策和措施，如對節(jié)能產(chǎn)品、新能源產(chǎn)品采取稅收減免或補貼等。方便消費，就是改善消費的環(huán)境，改善消費的條件，包括改善流通基礎設施、發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)等。放心消費，就是要加強對市場監(jiān)管、防止市場欺詐行為、防止假冒偽劣產(chǎn)品等。

　　張平同時指出，在優(yōu)化結構的基礎上也要保持投資的合理增長。對于外需也不能掉以輕心、不能放棄。內(nèi)需和外需是相輔相成的，不能夠偏廢。

　　張平透露，今年我國將繼續(xù)加大民生工作力度，把2/3的中央預算投向民生，繼續(xù)推進各項民生工作。

　　據(jù)介紹，去年黨和政府在改善民生方面采取了一系列措施，使得人民群眾的生活水平有了新的提高。去年預期目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，實際新增了1121萬人，較好地實現(xiàn)了就業(yè)預期目標。在提高工資標準方面，去年城鄉(xiāng)居民人均收入有了較大幅度的提高，扣除物價因素之后，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長8.4%，農(nóng)村居民人均純收入實際增長了11.4%，農(nóng)村居民人均純收入增幅是1985年以來增幅最高、增長最快的一年。在增加收入、擴大就業(yè)的同時，政府還進一步完善社會保障制度。在基本養(yǎng)老制度方面，城鎮(zhèn)除了職工基本養(yǎng)老保險之外，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度已經(jīng)開始建立。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度已經(jīng)覆蓋了60%的地區(qū)。在教育領域、醫(yī)藥衛(wèi)生領域也進行了一系列保障改善民生的工作。張平特別強調(diào)了去年的保障房建設工作：去年我國完成了400萬套以上城鎮(zhèn)保障性安居工程的建設，新開工1043萬套。

　　“保障和改善民生仍然是政府今年一項突出的重要任務�！睆埰秸f。在農(nóng)村要繼續(xù)完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)制度的全覆蓋；繼續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價，增加對農(nóng)業(yè)的補貼；對于農(nóng)民工，將繼續(xù)加大培訓力度，維護農(nóng)民工的合法權益；農(nóng)村合作醫(yī)療的補助標準由去年的200元提高到今年的240元。在城鎮(zhèn)，將繼續(xù)完善對城鎮(zhèn)居民和職工的社會保障制度，提高最低工資標準，建立工資正常增長機制�！氨M管我們經(jīng)濟增長速度預期目標調(diào)低了0.5個百分點，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標仍然是要實現(xiàn)900萬人以上。”張平肯定地說。在保障房建設方面，今年將基本建成500萬套以上，新開工700萬套以上，讓城鎮(zhèn)困難群體能夠住有所居。（鮑丹）

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