溫家寶談王立軍事件:現(xiàn)任重慶市委市政府須反思

　　昨日，國務院總理溫家寶與中外記者見面并回答記者提出的問題。會后，溫家寶將自己的會議記錄交給工作人員。本報記者 趙亢 攝

　　對于案件的處理，一定要堅持實事求是，以事實為依據(jù)，以法律為準繩。我注意到，最高人民法院已下發(fā)了關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件的通知，并且對吳英案采取了十分審慎的態(tài)度�！�—溫家寶

　　吳英案

　　應允許民間資本進入金融領(lǐng)域

　　中央人民廣播電臺記者：最近，社會上非常關(guān)注浙江吳英案，您個人覺得吳英到底該不該被判死刑？同時，您怎么看當前民間資本投融資難的問題？

　　溫家寶：我注意到，一段時間以來社會上十分關(guān)注吳英案。我想這件事情給我們的啟示是：第一，對于民間借貸的法律關(guān)系和處置原則應該做深入的研究，使民間借貸有明確的法律依據(jù)。

　　第二，對于案件的處理，一定要堅持實事求是，以事實為依據(jù)，以法律為準繩。我注意到，最高人民法院已下發(fā)了關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件的通知，并且對吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。

　　第三，這件事情反映了民間金融的發(fā)展與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還不適應�，F(xiàn)在的問題是，一方面企業(yè)特別是小型微型企業(yè)需要大量資金，而銀行又不能滿足，民間又有不少的資金。

　　我們應該引導、允許民間資本進入金融領(lǐng)域，使其規(guī)范化、公開化，既鼓勵發(fā)展，又加強監(jiān)管。

　　我可以告訴大家，中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州作為民間金融綜合改革的試點之一。

　　貧富差距

　　限高收入者收入特別是國企高管

　　中國新聞社記者：我們知道，中國經(jīng)濟多年來強勁增長，但貧富差距問題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報告中，多次提到要努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大的趨勢。請問中國政府將采取哪些措施來解決這個問題，讓更多的人分享改革和發(fā)展的成果？

　　溫家寶：關(guān)于緩解收入分配差距的問題，我想著重從四個方面入手：

　　第一，提高城鄉(xiāng)居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟增長和勞動生產(chǎn)率的提高相適應。

　　第二，調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入，包括國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入者的比重。

　　第三，建立健全社會保障制度。

　　第四，保護合法收入，取締非法收入。

　　我以為在收入分配中，特別應該把握好三點：

　　首先，就是要為所有的人創(chuàng)造一個學習、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等機會和條件，讓他們在同一起跑線上起跑。

　　其次，要關(guān)心困難群體的生活。一個國家如果困難群體生活狀況得以改善，那么整個國家群眾生活的狀況也就得以改善。

　　第三，要重視財政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基礎(chǔ)之上。

　　地方債務

　　中國政府債務負擔處較低水平

　　路透社記者：您在政府工作報告中提到地方債務的問題，您是怎么看待這個問題？到現(xiàn)在為止全國各地方政府的債務已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模？應對這個問題還有什么新的政策會出臺？

　　溫家寶：關(guān)于地方政府債務問題，我想明確地告訴你以下幾點：第一，中國政府債務的負擔率和赤字率目前處于較低的水平，低于許多發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體。第二，政府性債務的水平是可控的、安全的。2010年，我們主動審計了地方債務，總規(guī)模為10.7萬億。2011年，新增債務僅有3億，其中新舉債21536億，償債21533億。第三，對于地方債務的處置，我們將妥善處理存量，嚴格控制增量。對存量，主要是按分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則加以處置；對于增量，今后所有的地方債務，都必須列入財政預算管理，接受同級人民代表大會的監(jiān)督。第四，在處理地方債務上，因為大量的債務形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有現(xiàn)金流和收益。對于這樣的債務，我們將通過它的收益來進行償還。對于公益性項目，要通過政府，包括中央政府和地方政府負責償還。我可以負責地告訴你，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務教育階段學校的債務。當然，在償還地方債務中，我們也會采取市場化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售。總之，我們會認真對待地方債務，絕不會讓它干擾中國的建設(shè)。

　　王立軍事件

　　重慶須反思王立軍事件

　　路透社記者：大家很關(guān)心重慶市發(fā)生的所謂王立軍事件。您本人是怎么看待這個事件的？您覺得這一事件會不會影響中央政府對重慶市政府和市委領(lǐng)導的信任？

　　溫家寶：王立軍事件發(fā)生以后，引起社會的高度關(guān)注，國際社會也十分關(guān)注。我可以告訴大家，中央高度重視，立即責成有關(guān)部門進行專門調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進展，我們將以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會給人民以回答，并且要經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。

　　多年來，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績。但是，現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認真從王立軍事件中吸取教訓。

　　我在這里想講一段話。新中國成立以來，在黨和政府的領(lǐng)導下，我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就，但是我們也走過彎路，有過教訓。黨的十一屆三中全會，特別是中央作出關(guān)于新中國成立以來黨的若干歷史問題的決議以來，確立了解放思想、實事求是的思想路線和黨的基本路線，并且作出了改革開放這一決定中國命運和前途的重大抉擇。歷史告訴我們，一切符合人民利益的實踐，都要認真吸取歷史的經(jīng)驗教訓，并且經(jīng)受住歷史和實踐的考驗。這個道理全國人民都懂得。因此，我們對未來抱有信心。

　　□要限制高收入者的收入，包括國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入者的比重。

　　□王立軍事件發(fā)生以后，中央高度重視，立即責成有關(guān)部門進行專門調(diào)查。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會給人民以回答，并且要經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。

　　□多年來，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績。但是，現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認真從王立軍事件中吸取教訓。

　　——溫家寶

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