北京官員回應(yīng)“死不起” 稱有便宜墓市民看不起

　　“活在北京，葬在河北”成為近日談?wù)摕狳c(diǎn)。北京市殯葬協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜曉剛昨天回應(yīng)，北京有便宜的墓地，但市民“不領(lǐng)情”，挑大小、挑風(fēng)水。他認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)《殯葬法》規(guī)范殯葬行為，同時(shí)破除殯葬舊習(xí)。

　　“零百千萬”不被接受

　　“現(xiàn)在很多人說北京死不起，不可能”，針對(duì)連日來“墓地貴”“葬河北”的報(bào)道，北京市殯葬協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜曉剛昨天表示，北京“豪華的死不起，經(jīng)濟(jì)的沒問題”。

　　近年來，市民政部門開展“零百千萬”工程，即“零消費(fèi)骨灰海撒、百元骨灰盒、千元?dú)泝x服務(wù)、萬元骨灰安置”，可不被市民接受。

　　“有骨灰墻不上，免費(fèi)撒海不去，一定要求多少平米，北京土地那么金貴，怎么可能？”姜曉剛說，“北京一年死8萬人，政府如果保障每人的墓地都至少1平方米，不出幾年，北京就成墳場(chǎng)了，這肯定不行�！�

　　據(jù)介紹，殯葬空間已納入北京城市總體規(guī)劃，十二五期間，將在農(nóng)村建設(shè)150個(gè)公益性公墓，為本村農(nóng)民服務(wù)，另在長(zhǎng)青園建城市公益性公墓，安葬花費(fèi)僅2000多元。

　　然而，長(zhǎng)青園骨灰林基地的公益性骨灰墻目前大部分還空著。受傳統(tǒng)觀念影響，市民排斥“立體”墓，喜歡“又平又大”，寧可遠(yuǎn)赴河北購(gòu)置。

　　“墓地存在只是權(quán)宜之計(jì)，殯葬一定要改革，但觀念的轉(zhuǎn)變，可能要好幾代人。”姜曉剛說。

　　“小產(chǎn)權(quán)”墓屢禁不止

　　“小產(chǎn)權(quán)”墓的違規(guī)熱銷引發(fā)諸多問題。在北京，其量不在少數(shù)，尤以昌平為“重災(zāi)區(qū)”，因皇陵所在，被認(rèn)為風(fēng)水寶地。

　　姜曉剛提到，所謂“小產(chǎn)權(quán)墓”主要有兩種，一是農(nóng)村不對(duì)外經(jīng)營(yíng)的公益性公墓，經(jīng)區(qū)縣民政部門行政批準(zhǔn)，旨在為本鄉(xiāng)村服務(wù)；二是“什么都不是，找塊地自己蓋”，沒有任何行政許可就進(jìn)行公墓的建設(shè)和銷售。

　　“這是違法行為”，姜曉剛說，這個(gè)問題早在1989年已發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)市里曾組織聯(lián)合工作組調(diào)研、整治、查處，但多年來未減反增。

　　為何屢禁不止？他認(rèn)為，一因缺乏相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)此雖有處罰條款，但沒細(xì)則，未說明處罰手段。另一方面，民政部門、地方政府等監(jiān)管不力。

　　針對(duì)門頭溝、昌平等地一些非法墓地，也曾拆除、搬遷，但直接取締難，因“中國(guó)人對(duì)遷墳很忌諱，即使經(jīng)濟(jì)上不罰款，情感上也受傷害”。且這些墓地多是農(nóng)民、商人等聯(lián)手而建，完全以營(yíng)利為目的，一旦成氣候，再處理很棘手，行政罰款難起作用。

　　勸百姓莫圖便宜受騙

　　姜曉剛介紹，目前北京市僅有33家合法經(jīng)營(yíng)性墓地，除此之外對(duì)居民銷售的，都是違法的。

　　他提醒市民，買墓前需問清，是否屬北京市民政局批準(zhǔn)的正式經(jīng)營(yíng)性公墓，并要求對(duì)方出示證件，也可撥打96156熱線、登錄市民政局網(wǎng)站查詢。

　　“千萬別上當(dāng)受騙，圖便宜去買，后果只能自負(fù)”，姜曉剛說，非法公墓一旦遇到國(guó)家搞行政規(guī)劃、建設(shè)、開路建房等需搬遷，將不予賠償，因購(gòu)墓契約本就非法，狀告無門，不受保護(hù)。

　　他還提到，像八寶山、萬安、福田等公墓，舊墓地所占比例高，存在過期墓地未續(xù)租的現(xiàn)象，甚至欠錢10年，因缺乏法律規(guī)定，都不敢動(dòng)，這也導(dǎo)致北京墓地緊張。

　　“十幾億人口的大國(guó)，居然沒有一部殯葬法”，姜曉剛說，協(xié)會(huì)多年來呼吁國(guó)家殯葬立法，但法規(guī)遲遲沒出來，法律不完善，也為殯葬規(guī)范帶來不利。

　　■提醒

　　午后高速路迎返程高峰

　　昨天的祭掃高峰時(shí)間來得比前天早，而今天祭掃人流量預(yù)計(jì)將達(dá)到最高峰，交管部門提醒市民盡量錯(cuò)峰祭掃，選擇公共交通前往。另外，今天是小長(zhǎng)假最后一天，午后各條高速路將迎來返程高峰。

　　昨天的假日交通特點(diǎn)非常明顯，京藏高速?gòu)脑?點(diǎn)開始出現(xiàn)車流集中情況，京承高速?gòu)?點(diǎn)起出京方向交通壓力開始逐步增加，上午隊(duì)尾排到四環(huán)入口附近，交管部門提醒今天前往昌平、回龍觀地區(qū)的車輛遇堵車可從北五環(huán)的箭亭橋區(qū)，經(jīng)過京新高速（G7）、北清路到達(dá)京藏高速辛莊橋區(qū)。除了高速路外，昨天全天西北部地區(qū)的香山地區(qū)周邊香山路臥佛寺路口、北五環(huán)香山出口車流量較大，主要由于前往香山公園、北京植物園車多影響。

　　今天假期進(jìn)入最后一天，午后開始各條高速路將迎來返程高峰，其中京藏高速、京港澳高速、京承高速都會(huì)迎來返京高峰，交管部門提醒市民盡量錯(cuò)峰出行，避開擁堵時(shí)段。記者商西 錢衛(wèi)華 鄧杭 周鑫

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