中國將構(gòu)建海島開發(fā)保護等10個領(lǐng)域海洋標準體系

　　據(jù)國家海洋局網(wǎng)站消息，日前，國家海洋局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《全國海洋標準化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出，在已有的海洋標準體系基礎(chǔ)上，構(gòu)建和完善海洋經(jīng)濟和海洋規(guī)劃管理、海洋調(diào)查、海洋能利用、海島開發(fā)與保護等10個領(lǐng)域的海洋標準體系。

　　《規(guī)劃》總結(jié)了“十一五”時期海洋標準化的工作進展，指出了海洋標準化工作存在的問題，分析了海洋標準化工作面臨的形勢。同時，《規(guī)劃》提出，“十二五”期間海洋標準化要在實施系統(tǒng)管理，協(xié)調(diào)標準、數(shù)量、速度、質(zhì)量、效益等要素關(guān)系的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)覆蓋全面、保障質(zhì)量、提升效益的發(fā)展目標。圍繞這一目標及海洋經(jīng)濟建設(shè)和海洋事業(yè)發(fā)展的重點熱點，《規(guī)劃》確定了將要完成的8項主要任務(wù)：

　　一是構(gòu)建層次分明、系統(tǒng)完善的海洋標準體系。在已有的海洋標準體系基礎(chǔ)上，構(gòu)建和完善海洋經(jīng)濟和海洋規(guī)劃管理、海洋調(diào)查、海洋能利用、海島開發(fā)與保護等10個領(lǐng)域的海洋標準體系。

　　二是加大海洋標準制修訂力度。“十二五”期間，計劃在海洋基礎(chǔ)通用標準、海洋經(jīng)濟與規(guī)劃管理、海洋使用管理、海島開發(fā)與保護、海洋環(huán)境保護等18個領(lǐng)域，制修訂118項國家標準、361項行業(yè)標準，其中177項列為重點項目。

　　三是強化標準貫徹實施與監(jiān)督管理。及時開展宣傳貫徹與培訓，強化標準實施情況的監(jiān)督檢查，采取多種方式掌握標準的實施情況，建立標準實施效果評估體系。

　　四是實施標準化科研創(chuàng)新活動。建立海洋標準與科技創(chuàng)新協(xié)同和結(jié)合機制，開展重要標準預研、制定和應(yīng)用。

　　五是建設(shè)全國海洋標準信息服務(wù)平臺。建立海洋標準發(fā)行數(shù)據(jù)庫，研究建立海洋標準制修訂信息系統(tǒng)，建設(shè)海洋標準化信息發(fā)布與交流平臺，研究建立海洋標準實施信息平臺，建立海洋標準化人才數(shù)據(jù)庫。

　　六是推進海洋標準國際化進程。開展海洋國際標準和國外先進標準跟蹤研究，出版海洋國際標準目錄；參與海洋國際標準制修訂，積極開展國家間和區(qū)域海洋標準化合作，促進在國際標準化組織中成立海洋標準化技術(shù)委員會或工作組。

　　七是引導涉海企事業(yè)單位標準化活動。鼓勵、引導涉海企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行標準化法律法規(guī)和海洋國家標準、行業(yè)標準，建立自己的業(yè)務(wù)運行和產(chǎn)品生產(chǎn)標準體系。

　　八是加強地方海洋標準化工作。推動沿海地方海洋部門將海洋標準化工作納入地方海洋工作規(guī)劃和計劃，從當?shù)睾Ｑ筚Y源條件等領(lǐng)域制定和實施海洋地方標準，開展海洋高技術(shù)標準化示范區(qū)建設(shè)，引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

　　此外，《規(guī)劃》還為海洋標準化在體系運行、編制質(zhì)量控制、效能發(fā)揮、富饒海洋標準化、生態(tài)海洋標準化、數(shù)字海洋標準化、安全海洋標準化、科技海洋標準化等8個方面指明了技術(shù)路線。

　　為完成主要任務(wù)，《規(guī)劃》還提出了4條保障措施：1，加強海洋標準化組織機構(gòu)建設(shè)。組建海洋觀測預報、海水資源利用和海洋工程技術(shù)與咨詢服務(wù)等海洋標準化分技術(shù)委員會，壯大工作隊伍。2，強化海洋標準化工作管理。加強標準化制度建設(shè)，修訂《海洋標準化管理方法》，實施全過程的動態(tài)管理和責任制。3，加強海洋標準化人才培養(yǎng)。建立海洋標準化人才培養(yǎng)機制，加強人員培訓，提升管理水平。4，加大海洋標準化經(jīng)費投入和宣傳力度。

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