專家激辯延遲退休政策：加劇年輕人就業(yè)緊張形勢

　　中央電視臺《央視財經(jīng)評論》節(jié)目2012年7月4日播出《你想“延遲退休”嗎？》，以下是文字實錄：

　　解說：人社部說退休年齡調(diào)整是必然，而有九成網(wǎng)友反對延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金，引發(fā)各方爭議的問題焦點在哪里？退休年齡與養(yǎng)老金多少該劃等號嗎？《央視財經(jīng)評論》正在關(guān)注。

　　主持人(陳偉鴻)：各位好，您現(xiàn)在正在收看的是《央視財經(jīng)評論》，日前，人力資源和社會保障部透露，他們將適時地提出"彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡"的政策建議。消息一傳出之后，引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注和熱議。支持的人認為，延長退休年齡有利于應(yīng)對老齡化的社會，進一步開發(fā)人力資源，特別是充分地發(fā)揮高級專業(yè)人員等"短缺"群體的作用，增加退休之后的收入，彌補日益增大的養(yǎng)老金的缺口；而質(zhì)疑者則擔(dān)憂，這一做法有可能會擠壓崗位的供給，進一步的加劇年輕人就業(yè)的緊張形勢。那么當(dāng)下的退休年齡政策是不是需要調(diào)整呢？到底應(yīng)該怎樣來調(diào)整？今天的節(jié)目我們將就此來展開評論。我們現(xiàn)場的兩位評論員是北京工商大學(xué)的教授劉云龍，以及我們財經(jīng)頻道的評論員劉戈。在節(jié)目一開始，我們就來了解一下相關(guān)的新聞。

　　解說：是否樂意延遲退休年齡？恐怕是近來最為熱門的一個話題了。7月2號，重慶一家媒體進行了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合調(diào)查顯示，有九成民眾反對退休年齡延至65歲，記者的采訪中，不少市民也表達了同樣的擔(dān)憂。

　　廣州市民：現(xiàn)在人壓力都挺大，到50歲也工作那么多年了，還要工作5年我覺得挺累的。

　　北京市民：我要60(退休)，會不會我享受退休生活的時間就短了？

　　解說：不過，也有市民認為，可以實施彈性退休時間，讓不同行業(yè)的人自由選擇。

　　廣州市民：我覺得應(yīng)該根據(jù)自己的意愿來決定，有能力的繼續(xù)做。如果覺得自己應(yīng)該退休就退。

　　解說：這千層浪源于6月上旬人社部在回答網(wǎng)友提問時表示，推遲退休年齡已是一種必然趨勢，將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。6月27號，中國政府網(wǎng)發(fā)布，社會保障"十二五"規(guī)劃綱要，其中明確提出，我國在"十二五"期間，將研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策。最后，支持也好，反對也罷，圍繞退休年齡延遲的大討論就拉開了大幕。眼下，擺在我國面前的事實是，60歲及以上老年人口已經(jīng)達到1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，繼續(xù)沿用上世紀50年代制定的男60歲，女55歲的退休年齡，無疑會讓下一代背負上更為沉重的養(yǎng)老壓力。

　　鄭秉文(中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任)：提高退休年齡是全世界所有國家，應(yīng)對老齡化，提高養(yǎng)老金基金支付能力的一個措施，這是全世界的一個措施，并且也是一個慣例。

　　解說：雖然延長退休年齡既有利于國家應(yīng)對人口老齡化，有利于養(yǎng)老保險基金收支平衡，也有觀點指出，當(dāng)前我國就業(yè)形勢總體仍供大于求，延長退休年齡勢必會占據(jù)崗位，進一步加劇就業(yè)緊張形勢，我國未富先老，目前延遲退休不可行。有學(xué)者認為，在社會上未達成共識的情況下，不宜草率推遲退休年齡。而退休年齡的界定可以按不同工作性質(zhì)區(qū)分。

　　宋儒亮(廣東省委黨校教授)：的確要分不同的職業(yè)，而且這個職業(yè)一定要跟我們現(xiàn)在的客觀存在的，像公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)單位，一定要跟它們聯(lián)在一起。也就是讓大家知道，你進入不同的體系，你后面所享受的退休福利保障是不一樣的，每個分類應(yīng)該給他們一個下限。

　　主持人：計劃生育也讓這些領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)不斷在下降，所以當(dāng)這個消息一傳出的時候，自然就引發(fā)了很多人的關(guān)注，兩位評論員在你們的觀察當(dāng)中你們覺得這個消息引起熱議的核心焦點是什么？

　　劉戈(央視財經(jīng)評論員)：其實從支持和反對的角度來說都有自己的道理。

　　主持人：沒錯，聽上去都很有道理。

　　劉戈：網(wǎng)上的意見來看還是反對多，因為大家，我看到一些在微博上比如大家發(fā)一些牢騷，比如這樣的事情，比如說機關(guān)干部，或者是一些腦力勞動者，教授，醫(yī)生，他們的話時間長一點沒有問題，但是對于普通工人來說可能在50多歲的時候你再找工作就沒人要了。

　　主持人：沒錯。

　　劉戈：所以在這種情況下，本來我可以盼到60歲就領(lǐng)退休金了，到時候我又得多等幾年。

　　主持人：而且他們心理上肯定會有一種不愉快的感覺，你看我馬上就可以來領(lǐng)了，你突然間又推出一個彈性推遲的這種做法。

　　劉戈：對對。

　　主持人：這個劉教授你覺得大家爭論的焦點是什么？

　　劉云龍(北京工商大學(xué)教授)：這個焦點，應(yīng)該講可能有不同的方面，那么一個簡單講可能有三大大焦點，一個，就是從這個責(zé)任來看，畢竟這主要的責(zé)任是養(yǎng)老的責(zé)任，一個是政府，就是這個政策以后，那么政府的負擔(dān)可能會輕一點了。但是因為這個對企業(yè)而言，那么這個企業(yè)而言，那么它的責(zé)任適當(dāng)?shù)那闆r下，是因為要多為員工多交五年的養(yǎng)老金，那么它的責(zé)任可能大一點。那么從這個家庭來講，那么這個就是剛才劉戈老師講的有一定的差異了，這次實際上是一組矛盾，或者大家有不同的角度。那么第二個，剛才劉老師也講了，就是從管理者和普通勞動者，那么這個之間是有一定的分歧和差異的，那么對于這個管理者而言，大家可能都是比較愿意接受這樣的一種，包括像我一樣的。

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