前不久，人力資源和社會保障部表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢，今后將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。消息傳出之后，引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注和熱議。
提出“延遲退休”有何背景，此舉是否為補(bǔ)養(yǎng)老金缺口？“延遲退休”將會給我們的就業(yè)等社會政策帶來怎樣的影響？目前，調(diào)整退休年齡是否可行？
眾說紛紜：調(diào)整源自養(yǎng)老金“入不敷出”？
延遲退休的消息一出，社會上討論爭議之聲四起。對于調(diào)整退休年齡，不同群體的反應(yīng)迥異——
對于延遲退休，曾在北京市某鞋廠擔(dān)任貨運(yùn)司機(jī)的許文友非常贊成。“我們的工作本身對體力的要求并不大，如果延遲退休，身體也能承受得起，還可以加長工齡，這樣就可以拿到更高的退休金了。”
與許先生相比，廣西玉林市小學(xué)教師林小紅則不贊成延遲退休。“小學(xué)老師特別累，每天連續(xù)幾個(gè)小時(shí)站著上課，長期下來老師有著各種職業(yè)病。如果再延遲退休，身體也許就垮了。”林小紅說。
爭論面前，一種關(guān)于養(yǎng)老金缺口的討論蔓延開來：面對老齡化社會的壓力，我國的養(yǎng)老金是否有缺口，延遲退休政策是否為了彌補(bǔ)這一缺口？
根據(jù)中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文給出的數(shù)字，2011年我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶“空賬”已經(jīng)超過2.2萬億。
對于種種養(yǎng)老金“入不敷出”的說法。7月25日，人社部新聞發(fā)言人尹成基表示，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)的積累資金到今年上半年已經(jīng)超過2萬億，總體上說養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大于支出，當(dāng)期不存在基金缺口問題。
對此，鄭秉文也表示，我們目前當(dāng)期支付的情況還是不錯(cuò)的，每年養(yǎng)老基金的收入大于支出，每年結(jié)余的養(yǎng)老基金都非常可觀。所以當(dāng)期的支付壓力幾乎是沒有的。
“但是如果要細(xì)究當(dāng)期的養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)會看到，每年的巨大余額中一大部分來自財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，制度的自我平衡能力較差。因此，長期看，這個(gè)制度問題很多，不具備可持續(xù)性。”鄭秉文表示。
對于延遲退休是否源于養(yǎng)老金“入不敷出”的問題，中國人民大學(xué)教授鄭功成表示，延遲退休的必然性，是基于人均預(yù)期壽命持續(xù)延長和老年負(fù)擔(dān)代際公平的需要，而不是現(xiàn)在養(yǎng)老金有支付壓力。
“延遲退休是為了緩解養(yǎng)老金的巨大壓力的提法，恐怕是本末倒置的。如果人均預(yù)期壽命與受教育年限不延長，勞動力供求未發(fā)生新的變化，即使養(yǎng)老金入不敷出，也不應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡；反之，即使是養(yǎng)老金有結(jié)余也應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡。”鄭功成說。
養(yǎng)老金問題引發(fā)社會熱議的背后，人們對于我國進(jìn)入老齡社會，以及對于將要面臨的養(yǎng)老壓力的擔(dān)憂不謀而合。
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