在知名網(wǎng)友@廈門(mén)浪追問(wèn)了49天之后，廣州市城管局官方微博終于在前晚公布了其2010年出國(guó)考察報(bào)告。微博掛出后，即引起網(wǎng)絡(luò)熱議，不少網(wǎng)友都對(duì)其回復(fù)做出肯定，認(rèn)為此次回復(fù)代表了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的新進(jìn)步，@廈門(mén)浪更是認(rèn)為“微博正在改變社會(huì)”。不過(guò)也有網(wǎng)友認(rèn)為這公開(kāi)還不夠，希望繼續(xù)公開(kāi)詳細(xì)賬單和考察內(nèi)容。

　　500字長(zhǎng)微博回應(yīng)

　　“@廈門(mén)浪：非常感謝您對(duì)城管執(zhí)法工作的關(guān)心！”本月27日21時(shí)56分，廣州市城市管理綜合執(zhí)法局官方微博@廣州城管執(zhí)法，以這樣的開(kāi)頭打破了此前長(zhǎng)久的沉默。這距離知名網(wǎng)友廈門(mén)浪對(duì)城管出國(guó)考察報(bào)告的首次追問(wèn)，已是49天。

　　在500字的長(zhǎng)微博中，@廣州城管執(zhí)法表示，2009年至2011年，正是廣州市迎辦十六屆亞運(yùn)會(huì)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市的關(guān)鍵時(shí)期，為更好地學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外城市先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法，“經(jīng)批準(zhǔn)，我局于2010年分兩批組織赴俄羅斯和美國(guó)、加拿大等國(guó)城市學(xué)習(xí)考察城市管理情況和經(jīng)驗(yàn)、做法(后因工作原因，推遲到2011年3月出發(fā))”。

　　“外國(guó)又沒(méi)城管，出國(guó)能考察到什么？”這是大多數(shù)網(wǎng)友的疑問(wèn)。

　　對(duì)此，廣州市城管局強(qiáng)調(diào)，城管執(zhí)法工作作為政府行政管理工作的一個(gè)重要方面，與其他行政管理工作一樣，需要學(xué)習(xí)借鑒包括國(guó)外城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法。該局同時(shí)指出，上述考察和學(xué)習(xí)，為保障和服務(wù)成功舉辦亞運(yùn)會(huì)，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市做出了貢獻(xiàn)。“同時(shí)，我們采取疏堵結(jié)合管理流動(dòng)攤販，堅(jiān)決查處違法戶(hù)外廣告，推進(jìn)建設(shè)工地智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)等，取得了初步成效。”

　　態(tài)度獲網(wǎng)友肯定

　　“首先感謝你們俯身傾聽(tīng)的姿態(tài)，”在@廣州城管執(zhí)法掛出上述微博后5分鐘，廈門(mén)浪即給出了肯定性評(píng)價(jià)，“良好的互動(dòng)源于信任的共舞，希望行政部門(mén)與市民的和諧互動(dòng)可以成為這個(gè)城市文明的燈塔，再一次感謝貴局傾聽(tīng)”。

　　不過(guò)，記者也注意到了一個(gè)細(xì)節(jié)，前天晚上@廣州城管執(zhí)法曬出國(guó)報(bào)告的那條微博一度無(wú)法評(píng)論，網(wǎng)友只能不得不以“轉(zhuǎn)發(fā)理由”替代“評(píng)論”。

　　對(duì)于@廣州城管執(zhí)法打破沉默的做法，網(wǎng)友們還是毫不吝惜地給出了贊語(yǔ)。除了廈門(mén)浪的肯定話(huà)語(yǔ)，網(wǎng)友@中大學(xué)子也表示：“能直面市民的問(wèn)題，很不錯(cuò)！”

　　知名網(wǎng)友@蘇少鑫指出：“具體內(nèi)容暫存而不論，這至少印證了一種新的可能性：網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政迫使官方行為模式的調(diào)整。”@蘇少鑫認(rèn)為，微博使持續(xù)抗?fàn)幍某杀敬蟠笙陆担�這是@廈門(mén)浪能在不知不覺(jué)中持續(xù)追問(wèn)@廣州城管執(zhí)法的根本原因。微博催生了新的公民參與模式，盡管這種新模式本身沒(méi)造成新的怨憤和矛盾，卻使公民提出訴求方法產(chǎn)生改變。官方若用傳統(tǒng)對(duì)待信訪方式來(lái)對(duì)待，或?qū)⑴龅皆絹?lái)越多的釘子。

　　事件回放

　　6月21日 廣州城管百萬(wàn)出國(guó)經(jīng)費(fèi)遭質(zhì)疑

　　廣州市城市管理綜合執(zhí)法局當(dāng)天公布的2010年“三公”經(jīng)費(fèi)支出中，因公出國(guó)(境)費(fèi)用支出達(dá)114萬(wàn)元。其中，2人赴日本、俄羅斯培訓(xùn)學(xué)習(xí)花費(fèi)12.87萬(wàn)元，18人赴東歐、美國(guó)、加拿大等國(guó)家考察學(xué)習(xí)花費(fèi)100.71萬(wàn)元。計(jì)算可得，該局2010年共20人次出國(guó)，平均費(fèi)用達(dá)到每人次5.7萬(wàn)元，遭廣泛質(zhì)疑。

　　7月9日 “城管小竇”微博曬考察報(bào)告

　　廣州市城管局行政執(zhí)法處工作人員竇勇以“城管小竇”的微博，曬出了自己5年前香港考察的報(bào)告《香港的“城管”與小販》。這一曬馬上引來(lái)網(wǎng)友議論無(wú)數(shù)，報(bào)告被狠批無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容。不過(guò)目前，“城管小竇”是唯一公開(kāi)曬出自己考察報(bào)告的工作人員。網(wǎng)友們建議廣州城管領(lǐng)導(dǎo)向下屬學(xué)習(xí)。

　　7月9日 “廈門(mén)浪”開(kāi)始追問(wèn)廣州城管

　　在7月9日《關(guān)心考察效果是我們每個(gè)市民的義務(wù)和權(quán)益》的微博中，@廈門(mén)浪建議“廣州都曬出考察報(bào)告來(lái)”。

　　8月23日 人民網(wǎng)就此事發(fā)出批評(píng)報(bào)道和評(píng)論

　　從7月9日起，@廈門(mén)浪不斷提出質(zhì)疑，在微博上每天一問(wèn)，到8月23日已是第45天。@廈門(mén)浪的要求受到眾多網(wǎng)友擁護(hù)，但廣州市城管部門(mén)卻視而不見(jiàn)，其官方微博45天來(lái)絕口不提“三公”，也沒(méi)有公開(kāi)更多的“三公”支出信息，被網(wǎng)友戲稱(chēng)為“最懶政務(wù)微博”。當(dāng)天，人民網(wǎng)就此事發(fā)出題為《網(wǎng)友連續(xù)45天追問(wèn)廣州城管，當(dāng)“較真”網(wǎng)友遭遇“龜縮”政府》的報(bào)道，并配發(fā)題為《因?yàn)椤袄喜粦?yīng)”，才有“老不信”》的報(bào)道，引發(fā)了全國(guó)性的關(guān)注，輿論壓力可謂空前。

　　對(duì)話(huà)

　　@廈門(mén)浪：微博正在改變社會(huì)

　　南方日?qǐng)?bào)：你對(duì)@廣州城管執(zhí)法這個(gè)答復(fù)滿(mǎn)意嗎？

　　廈門(mén)浪：分成三個(gè)方面，對(duì)于城管的態(tài)度，應(yīng)該予以肯定，這次回復(fù)體現(xiàn)了政府和社會(huì)的進(jìn)步；對(duì)于內(nèi)容不予置評(píng)；對(duì)于從網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的角度來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為這對(duì)于促進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)，是有前途的。

　　我這次問(wèn)政，不是代表我本人來(lái)問(wèn)，因?yàn)槿羰俏冶救藖?lái)問(wèn)，完全可以要求政府申請(qǐng)公開(kāi)。這次問(wèn)責(zé)是代表市民來(lái)問(wèn)，回復(fù)的內(nèi)容已經(jīng)不是我個(gè)人追問(wèn)的范疇，因此內(nèi)容方面我不予置評(píng)，更多還是由市民來(lái)評(píng)說(shuō)。

　　南方日?qǐng)?bào)：你當(dāng)時(shí)怎么會(huì)想到追問(wèn)城管出國(guó)報(bào)告的事？為什么使用微博這一途徑追問(wèn)？

　　廈門(mén)浪：因?yàn)椤叭�公”支出，公�?chē)使用和公務(wù)接待都有發(fā)票等(可以檢驗(yàn))，但出國(guó)考察卻沒(méi)有這些(可檢驗(yàn))。

　　之前@城管小竇在網(wǎng)絡(luò)上曬其考察報(bào)告。受到他的啟發(fā)，我就在微博上向城管提出了這個(gè)要求公開(kāi)其出國(guó)考察報(bào)告。為什么不使用其他的辦法呢?

　　因?yàn)橥ㄟ^(guò)個(gè)人申請(qǐng)信息公開(kāi)，可能涉及機(jī)密問(wèn)題。而現(xiàn)在通過(guò)微博問(wèn)政，具有可行性、可操作性，其他人也可以復(fù)制。

　　南方日?qǐng)?bào)：但是你是網(wǎng)絡(luò)名人，這樣的成功可以復(fù)制嗎？

　　廈門(mén)浪：知道我ID的人多，我不否認(rèn)。但是我最開(kāi)始進(jìn)行問(wèn)政的時(shí)候也沒(méi)有多少人認(rèn)識(shí)啊，我都是靠著慢慢積累才有現(xiàn)在的成果的。并且現(xiàn)在也有普通網(wǎng)友通過(guò)微博向政府部門(mén)問(wèn)政成功的。

　　南方日?qǐng)?bào)：官博開(kāi)了，以后將要面對(duì)更多的廈門(mén)浪怎么辦？

　　廈門(mén)浪：這是避免不了的，這在很大程度上會(huì)對(duì)陽(yáng)光政府的建設(shè)有幫助。

　　南方日?qǐng)?bào)：中間想過(guò)放棄嗎？

　　廈門(mén)浪：有啊，我自己本身并不是沒(méi)有工作，這種事情很累的。但我很清楚自己在干什么，我能堅(jiān)持干下去。不過(guò)，最后人民網(wǎng)的報(bào)道和評(píng)論，是促成他們回復(fù)的關(guān)鍵。

　　南方日?qǐng)?bào)：今天得到這樣的答復(fù)，從網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的角度出發(fā)，你有什么樣的評(píng)價(jià)呢？

　　廈門(mén)浪：網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是一個(gè)新事物。我認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是利大于弊的。它大概經(jīng)歷了兩個(gè)過(guò)程，首先這是一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程，慢慢地還發(fā)展到與信訪結(jié)合的過(guò)程。其次，則是與電子政務(wù)結(jié)合的過(guò)程。

　　我認(rèn)為，微博正在改變社會(huì)，微博的加入，使得參與度更大，傳播面更廣。當(dāng)然也存在碎片化的問(wèn)題，因此需要政府構(gòu)建一個(gè)電子平臺(tái)進(jìn)行輔助工作，這種電子平臺(tái)包括政府部門(mén)的網(wǎng)站。

　　有話(huà)請(qǐng)講

　　@心有靈犀點(diǎn)不得：千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，也該給點(diǎn)掌聲。

　　@廖西瓜：49天的追問(wèn)，換來(lái)了504個(gè)字的回復(fù)。好吧，這一場(chǎng)終在相互致謝中暫告一段落的“較真”，因?yàn)槌枪堋皯?yīng)”了，所以我們“信”了，但留下的仍然是一連串的問(wèn)號(hào)……

　　@凱風(fēng)1989：?jiǎn)柫?9天，才選擇在晚上給出這樣一個(gè)回復(fù)。@廈門(mén)浪問(wèn)的是出國(guó)考察報(bào)告，不只是為何出國(guó)；貴單位應(yīng)該向@城管小竇學(xué)習(xí)，分享學(xué)習(xí)心得。

　　@要出外省_淚奔：初步成效，具體體現(xiàn)哪里，可以說(shuō)明下嗎？

　　@路過(guò)的茶客：2011年3月才出發(fā)，其時(shí)亞運(yùn)已完滿(mǎn)結(jié)束，又如何保障和服務(wù)亞運(yùn)？記者 黃少宏 實(shí)習(xí)生 楊松林

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