劉艷峰，申請(qǐng)“微笑局長(zhǎng)”工資公開(kāi)當(dāng)事人，三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院行政管理專業(yè)大二學(xué)生
漫畫(huà)：朱慧卿
近來(lái)，隨著“微笑局長(zhǎng)”、陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)楊達(dá)才的相關(guān)新聞事件的推進(jìn)，申請(qǐng)公開(kāi)楊達(dá)才工資的三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院行政管理專業(yè)大二學(xué)生劉艷峰，也逐漸被公眾所認(rèn)識(shí)。如今，楊達(dá)才已經(jīng)被相關(guān)部門(mén)立案調(diào)查，劉艷峰的目標(biāo)卻仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
“我一定會(huì)繼續(xù)追下去。”日前，劉艷峰在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，雖然勝算可能不大，但他會(huì)繼續(xù)通過(guò)行政訴訟的方式，將申請(qǐng)公開(kāi)楊達(dá)才工資這件事進(jìn)行下去。他坦言，都說(shuō)“出頭的椽子先爛”，可我們社會(huì)當(dāng)下的問(wèn)題之一，就是“出頭的椽子”太少了。我們不能老是習(xí)慣放棄自己的權(quán)利，也不能總把讓社會(huì)變好的責(zé)任推給別人。
真正看到拒絕公開(kāi)的決定，心里還是有些小傷感與小失落
中國(guó)青年報(bào)：你為什么想到要向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)楊達(dá)才的工資？
劉艷峰：和大多數(shù)人一樣，我最初也是因?yàn)闂钸_(dá)才在延安“6·26”特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)露出的“不合時(shí)宜”的微笑，才注意到這件事。記得最初網(wǎng)友人肉出楊達(dá)才有5塊名表，他還公開(kāi)回應(yīng)說(shuō)這5塊表是用自己十幾年積蓄買(mǎi)的。隨著網(wǎng)友將他戴名表的照片一張張貼出來(lái)，被發(fā)現(xiàn)的名表數(shù)量從5塊到了11塊，這個(gè)解釋就有些說(shuō)不過(guò)去了。十幾塊名表，少說(shuō)也有幾十上百萬(wàn)元，這些錢(qián)到底是哪里來(lái)的，應(yīng)該給公眾一個(gè)交代。最好的辦法，就是將工資公之于眾，用事實(shí)說(shuō)話。
在提交申請(qǐng)之前，我特意去查了一下《政府信息公開(kāi)條例》。《條例》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。官員工資不屬于國(guó)家秘密也不屬于個(gè)人隱私，這在世界范圍內(nèi)都已是共識(shí)，這讓我覺(jué)得自己的行為有了法理上的支撐。
9月1日，我按照規(guī)定格式寫(xiě)好了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)，在當(dāng)天下午用特快專遞寄給了陜西省財(cái)政廳和陜西省安監(jiān)局。9月18日，我就接到了陜西省財(cái)政廳工作人員的電話，說(shuō)回復(fù)已經(jīng)寄出。9月20日，我收到了陜西省財(cái)政廳的回復(fù)。
中國(guó)青年報(bào)：他們回復(fù)是拒絕公開(kāi)吧？
劉艷峰：申請(qǐng)被拒絕，其實(shí)我是有一定心理準(zhǔn)備的。但真正看到拒絕公開(kāi)的決定，心里還是有些小傷感與小失落。我曾經(jīng)多么希望申請(qǐng)能被有關(guān)部門(mén)接受，因?yàn)槲矣X(jué)得這是一個(gè)政府部門(mén)坦誠(chéng)面對(duì)公眾的表現(xiàn)。一個(gè)政府部門(mén)只有坦誠(chéng)面對(duì)公眾質(zhì)疑，才能贏得公眾的支持與信任。
中國(guó)青年報(bào)：據(jù)報(bào)道，你已經(jīng)正式起訴陜西省相關(guān)部門(mén)不作為。你為什么選擇行政訴訟這條路？
劉艷峰：不瞞你說(shuō)，在接到拒絕公開(kāi)信息的通知時(shí)，我腦袋完全是蒙的。雖然在書(shū)本上了解過(guò)相關(guān)程序，但實(shí)際遇到，還是不知該怎么做。于是我就發(fā)了條微博，向網(wǎng)友求助。沒(méi)想到，微博剛發(fā)出不久，就有許多律師、學(xué)者主動(dòng)聯(lián)系我，給我出謀劃策。
其實(shí)當(dāng)時(shí)在行政訴訟與行政復(fù)議之間，我是比較傾向行政復(fù)議的，因?yàn)槌绦虮容^簡(jiǎn)單，能省去不少麻煩。但許多律師和學(xué)者從專業(yè)的角度建議我，最好進(jìn)行行政訴訟。
起訴后，很多人都問(wèn)我勝算有多大。說(shuō)實(shí)話，勝算應(yīng)該比較小。申請(qǐng)公開(kāi)楊達(dá)才工資就像一個(gè)潛在的口子，如果真的被撕開(kāi)了，那可能就一發(fā)不可收拾，以后申請(qǐng)公開(kāi)官員工資的人會(huì)越來(lái)越多，大多數(shù)官員工資也不再是秘密了。
中國(guó)青年報(bào)：做這件事，你覺(jué)得自己付出了哪些成本？
劉艷峰：我是一個(gè)學(xué)生，首先當(dāng)然是學(xué)業(yè)成本。最初被報(bào)道那幾天，200多家媒體都找上我，要進(jìn)行采訪。有一次，我從下午兩點(diǎn)開(kāi)始，在宿舍接采訪電話，一直到晚上很晚。開(kāi)始是坐著接，后來(lái)就躺著接，最后竟然直接睡著了，一覺(jué)睡到了第二天上午11點(diǎn)多，錯(cuò)過(guò)了那天早上的課。
這件事還帶來(lái)了不小的經(jīng)濟(jì)成本。我家條件一般，有時(shí)我想，是不是該打打零工，起碼可以賺點(diǎn)錢(qián)補(bǔ)貼高額的電話費(fèi)。但后來(lái)放棄了這個(gè)念頭。一方面是因?yàn)樵趯W(xué)校參與了很多志愿活動(dòng)，實(shí)在沒(méi)時(shí)間；另一方面，我覺(jué)得，相比于打工賺錢(qián)，做公益活動(dòng)帶來(lái)的成就感與幸福感更多。
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