中共十八大報(bào)告提出，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。十八大代表、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)劉賜貴就此接受新華社記者專(zhuān)訪，解讀報(bào)告首提“海洋強(qiáng)國(guó)”的意義，闡述國(guó)家海洋局在“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略上的具體部署。
劉賜貴指出，“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”概念進(jìn)入十八大報(bào)告，在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜的當(dāng)前具有重要現(xiàn)實(shí)意義、戰(zhàn)略意義，是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。
海洋強(qiáng)國(guó)是指在開(kāi)發(fā)海洋、利用海洋、保護(hù)海洋、管控海洋方面擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)家。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為高度依賴(lài)海洋的外向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)海洋資源、空間的依賴(lài)程度大幅提高，在管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷加以維護(hù)和拓展。這些都需要通過(guò)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)加以保障。
劉賜貴指出，未來(lái)國(guó)家海洋局將從海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋權(quán)益維護(hù)等方面推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)的建成。
在海洋資源開(kāi)發(fā)方面，劉賜貴指出，既要注重開(kāi)發(fā)能力的提高，又要注重開(kāi)發(fā)格局的優(yōu)化。要統(tǒng)籌陸海資源配置、經(jīng)濟(jì)布局、環(huán)境整治和災(zāi)害防治、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與利用時(shí)序，統(tǒng)籌近岸開(kāi)發(fā)與遠(yuǎn)海空間拓展。
海洋經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。劉賜貴表示，力爭(zhēng)2015年海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10％。
海洋科技方面，劉賜貴指出，國(guó)家海洋局將著力提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，跟蹤和探索海洋領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題，提高勘探開(kāi)發(fā)海洋資源以及保護(hù)海岸帶、海洋生態(tài)環(huán)境的水平，加強(qiáng)海水淡化、海冰淡化和海水直接利用新技術(shù)研究，進(jìn)一步研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深水油氣勘探和安全開(kāi)發(fā)技術(shù)等。
海洋生態(tài)文明方面，劉賜貴表示，國(guó)家海洋局將按照“五個(gè)用海”的要求積極推動(dòng)海洋資源的節(jié)約利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持規(guī)劃用海、堅(jiān)持集約用海、堅(jiān)持生態(tài)用海、堅(jiān)持科技用海、堅(jiān)持依法用海。
劉賜貴表示，2012年，中國(guó)在維護(hù)海洋權(quán)益方面取得突破性進(jìn)展，一系列維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的有力舉措，贏得廣大群眾的擁護(hù)和支持，向國(guó)際社會(huì)充分展示了中國(guó)政府維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定意志和決心。
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