中央政治局會議傳遞明年經濟政策六大信號

　　中共中央政治局4日召開會議，分析研究了2013年經濟工作。在中國經濟企穩回升的關鍵時期，這次會議傳遞出明年經濟政策的哪些信號？

　　信號一：保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性

　　進入9月份以來，各項經濟數據一致描繪出中國經濟企穩回升的新態勢。年末出現這樣轉折性的變化后，外界高度關注明年中國宏觀經濟政策的走向。

　　中央政治局會議強調，要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，著力提高針對性和有效性，適時適度進行預調微調，加強政策協調配合。

　　“中國經濟企穩回升的基礎仍需要鞏固，世界經濟環境仍然復雜多變，所以要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，以保持中國經濟平穩、持續、健康發展。”中國社科院學部委員劉樹成說。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為，目前宏觀調控的力度是比較恰當的，增速也是比較適當的。世界經濟的不確定性很強，適時適度進行預調微調的說法也留有了余地。

　　信號二：擴大內需消費投資雙管齊下

　　在世界經濟低迷之勢一時難以扭轉的背景下，中國經濟發展的支撐更加集中在內需上。

　　中央政治局會議指出，要著力擴大國內需求，加快培育一批拉動力強的消費新增長點，促進投資穩定增長和結構優化，繼續嚴格控制“兩高”和產能過剩行業盲目擴張。

　　中國社科院學部委員汪同三說，擴內需應當以消費為重點，但在目前情況下，投資也不容忽視。現在世界經濟復蘇乏力，中國更需通過擴大內需克服不利影響，投資和消費兩方面不可偏廢。

　　張立群認為，以往汽車和房地產對消費的帶動性很強，現在這兩方面都遭遇了一些問題，亟待形成新的消費增長點。在投資領域，穩投資的同時要注意優化結構，注重激發民間投資活力，加大淘汰落后產能的力度，不能因為要穩增長而再度盲目擴大產能。

　　信號三：支持企業牽頭實施產業目標明確的國家重大科技項目

　　在勞動力成本日益提高、資源環境約束不斷增強的新情況下，中國經濟如何打造新的核心競爭力，已經成為事關長遠發展的根本問題。

　　中央政治局會議要求，加快推進產業轉型升級，發揮自主創新對結構調整的帶動作用，支持企業牽頭實施產業目標明確的國家重大科技項目，推進產能過剩行業兼并重組、扶優汰劣等。

　　張立群說，以自主創新推動產業結構轉型升級的提法由來已久，但這次非常明確地提出，支持企業牽頭實施產業目標明確的國家重大科技項目透露出新的思路。

　　“自主創新的重點其實在企業，只有企業才能真正把新技術和市場需求結合起來。自主創新要國家和企業兩頭熱，這樣才能使創新戰略活起來，從源頭推動產業升級。”汪同三說，不僅要在科技項目上向企業傾斜，也要給予相應的財政金融支持。