中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理王岐山18日啟程赴美，率團(tuán)出席第23屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)。外界預(yù)料，期間奧巴馬等美國(guó)政要將與他會(huì)面。分析認(rèn)為，這不僅是十八大后中共新領(lǐng)導(dǎo)層的首度訪美，也是中共實(shí)現(xiàn)“代際交替”、奧巴馬總統(tǒng)新任期開(kāi)啟后中美高層的首次互動(dòng)，意義重大值得關(guān)注。
2012年是尼克松訪華和中美“上海公報(bào)”發(fā)表40周年，中美雙方在這個(gè)“關(guān)鍵年份”里，高層互動(dòng)頻密，雙邊關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好。王岐山此次訪美，不僅延續(xù)了今年以來(lái)中美高層頻繁互動(dòng)的趨勢(shì)，也凸顯“承前啟后”的意義。
外交學(xué)院副院長(zhǎng)秦亞青指出，在雙方領(lǐng)導(dǎo)層換屆的背景下，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中美關(guān)系能否保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)并為今后工作打開(kāi)好的局面，中美間的政策協(xié)調(diào)更為重要，“在此時(shí)期，中美高層需要及時(shí)地進(jìn)行一些信息傳達(dá)和交流”。
對(duì)于中美高層此時(shí)互動(dòng)的特殊含義，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐研究中心主任何偉文認(rèn)為，王岐山此行將傳遞一個(gè)明確的信號(hào)，“新一屆中共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放，歡迎美方前來(lái)投資，在中國(guó)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)合作充滿了期待。”
王岐山此訪率領(lǐng)的陣容頗為強(qiáng)大，代表團(tuán)由外交、商務(wù)、科技、財(cái)政等20余個(gè)政府部門(mén)官員組成。他本人也將與美國(guó)商務(wù)部代理部長(zhǎng)布蘭克、貿(mào)易代表柯克共同主持此輪磋商。觀察認(rèn)為，這表明中國(guó)政府對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的高度重視，傳遞出中方進(jìn)一步發(fā)展雙方經(jīng)貿(mào)合作的積極愿望。
眾所周知，經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的“壓艙石”、“穩(wěn)定器”，當(dāng)前中美已互為第二大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示，2011年中美雙邊貿(mào)易額達(dá)4467億美元，在投資方面，美國(guó)是中國(guó)最大的外資來(lái)源地之一，也是中國(guó)企業(yè)海外投資的首選目的地之一。
但伴隨經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化，中美經(jīng)貿(mào)間的摩擦也并不鮮見(jiàn)，僅2012年，中美經(jīng)貿(mào)摩擦的“噪音”就不絕于耳。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦漸成為雙方博弈重點(diǎn)，摩擦范圍也向能源資源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。何偉文說(shuō)，自2009年至今，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的“雙反”調(diào)查一共46起，“337條款”調(diào)查49起，主要集中在電子信息產(chǎn)品方面，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利等。
他認(rèn)為，隨著中國(guó)對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸高端化，涉及到知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)品增加，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也將會(huì)相應(yīng)增加。
不久前，美國(guó)代理商務(wù)部長(zhǎng)布蘭克也指出美方對(duì)此輪商貿(mào)磋商的關(guān)切。他表示，希望雙方在促進(jìn)美對(duì)華出口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面取得實(shí)質(zhì)成果。
“傳統(tǒng)上經(jīng)貿(mào)是中美關(guān)系的‘穩(wěn)定器’，但是目前中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)正在凸顯。”北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授朱峰表示，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中美合作與競(jìng)爭(zhēng)并存，在這種情況下務(wù)實(shí)的對(duì)話溝通就更顯重要。
在這一點(diǎn)上，成立于1983年的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)就顯得尤為重要。它是兩國(guó)政府在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最早建立的對(duì)話機(jī)制之一，對(duì)擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合作、維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。尤其是，該機(jī)制更注重解決具體的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，有中美貿(mào)易摩擦的“滅火器”之稱(chēng)。不少專(zhuān)家認(rèn)為，這將為推動(dòng)雙方增信釋疑、加深經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮關(guān)鍵作用。
剛剛結(jié)束的中共中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將著力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”，外界關(guān)注會(huì)議所確定中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)對(duì)具有全球影響的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生何種影響；連任后的奧巴馬面臨國(guó)內(nèi)棘手的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政等問(wèn)題，本輪磋商能否為今年以來(lái)頻發(fā)的中美經(jīng)貿(mào)摩擦“滅火降溫”、未來(lái)世界兩大經(jīng)濟(jì)體間將如何互動(dòng)等也備受矚目。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星則認(rèn)為，除了保證現(xiàn)有的各個(gè)層面的溝通機(jī)制暢通以外，中美未來(lái)還要擴(kuò)大充實(shí)機(jī)制化的對(duì)話渠道，來(lái)管控分歧，擴(kuò)大合作。(完)
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