財(cái)政部：國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織不得舉債和提供擔(dān)保

　　財(cái)政部日前制定了新的《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，自2013年1月1日起施行。

　　新《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的制定主要考慮了哪些因素？在內(nèi)容上有什么新的變化？日前，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了解讀。

　　主要遵循三大原則

　　原規(guī)則已經(jīng)實(shí)施十多年，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，原規(guī)則是1998年1月19日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由財(cái)政部發(fā)布并施行的。實(shí)施十多年來(lái)，對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理發(fā)揮了重要作用。

　　然而，隨著部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)、非稅收入管理、政府收支分類(lèi)等各項(xiàng)財(cái)政改革的深入推進(jìn)，行政單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和形式也在不斷發(fā)生變化，原規(guī)則已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要，適時(shí)廢止原規(guī)則并重新制定新規(guī)則，是十分必要的。

　　制定新規(guī)則主要遵循以下原則：一是堅(jiān)持厲行節(jié)約，降低行政成本；二是反映財(cái)政改革成果，體現(xiàn)財(cái)政改革方向；三是保持現(xiàn)有框架體系，充實(shí)完善相關(guān)內(nèi)容。

　　嚴(yán)格行政收支管理

　　增加部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、績(jī)效管理、票據(jù)管理等改革的相關(guān)規(guī)定

　　新《規(guī)則》在基本維持原結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，作了全面修改補(bǔ)充。內(nèi)容上的調(diào)整與變化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：