實(shí)現(xiàn)新型城市化，終于有了量化考核指標(biāo)。日前，廣州市委全會(huì)上，《廣州市推進(jìn)新型城市化發(fā)展考核辦法（試行）（審議稿）》（簡(jiǎn)稱考核辦法）新鮮出爐，并給出了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。考核成績(jī)不佳的領(lǐng)導(dǎo)干部，將不被提拔、不調(diào)動(dòng)至重要崗位，或被組織調(diào)整，甚至有可能降職安排。

　　引入第三方機(jī)構(gòu)參與考核

　　考核考評(píng)組成員由市紀(jì)委（市監(jiān)察局）、市委辦公廳、市人大常委會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委組織部、市社工委、市委政研室、市人大常委會(huì)研究室、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科信局、市民政局、市國(guó)土房管局、市建委、市規(guī)劃局、市統(tǒng)計(jì)局、市法制辦等單位組成。

　　考核對(duì)象則包括各區(qū)（縣級(jí)市）、市直有關(guān)單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員（由市領(lǐng)導(dǎo)兼任區(qū)、縣級(jí)市及部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職的除外）。

　　對(duì)市直有關(guān)單位的考核內(nèi)容，主要包括量化指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況、單位自身建設(shè)情況、服務(wù)對(duì)象滿意度等幾個(gè)方面。

　　其中，服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查將由市考核考評(píng)組委托社會(huì)中介等第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)各部門服務(wù)對(duì)象的滿意度進(jìn)行調(diào)查，該指標(biāo)的考核評(píng)分，占總體評(píng)分的權(quán)重為10%左右。

　　對(duì)各區(qū)（縣級(jí)市）的考核內(nèi)容，主要包括量化指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況、黨委政府自身建設(shè)情況、民意調(diào)查等幾個(gè)方面。

　　其中，民意調(diào)查由所在區(qū)（縣級(jí)市）的“兩代表一委員”（即黨代表、人大代表、政協(xié)委員）和干部群眾，對(duì)該區(qū)推進(jìn)新型城市化發(fā)展情況進(jìn)行定性評(píng)價(jià)并予以量化。由市考核考評(píng)組委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等第三放組織實(shí)施，采取入戶調(diào)查、發(fā)放問卷調(diào)查、電話隨機(jī)采訪等方式進(jìn)行。民意調(diào)查得分，占總體評(píng)分的權(quán)重為10%。

　　干部考核民主測(cè)評(píng)得分正職占比四成副職占三成

　　市直單位和區(qū)（縣級(jí)市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，也將接受考核，考核通過實(shí)績(jī)考核和民主測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行。

　　其中，對(duì)區(qū)（縣級(jí)市）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測(cè)評(píng)，一般結(jié)合區(qū)（縣級(jí)市）黨委委員、候補(bǔ)委員，人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，紀(jì)委副書記、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，黨委、政府工作部門和人民團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人，街鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人，基層黨員和群眾代表，以及其他需要參加的人員。

　　市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測(cè)評(píng)，一般結(jié)合本部門年中工作總結(jié)，在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，參與測(cè)評(píng)的人員為本部門全體機(jī)關(guān)干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層黨員和群眾代表，以及其他需要參加的人員。

　　上述民主測(cè)評(píng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子正職此項(xiàng)得分，占總體評(píng)分的40%權(quán)重；各副職，則只占30%權(quán)重。

　　考核三年均靠后不提拔調(diào)動(dòng)并有降職風(fēng)險(xiǎn)

　　每年一次的考核評(píng)估意見和結(jié)果，將錄入干部管理信息系統(tǒng)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任用、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)的重要依據(jù)。

　　各區(qū)（縣級(jí)市）和市直有關(guān)單位被評(píng)為較差等次的，班子成員一年內(nèi)不得提拔使用，不得平職交流到重要崗位任職；被評(píng)為較差或連續(xù)三年被確定為一般等次的，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整或降職安排。被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員（市直單位還包括其二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員）出現(xiàn)犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)等情況的，當(dāng)年度考核直接降低一個(gè)評(píng)估等次。

　　對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀的，優(yōu)先考慮提拔任用，對(duì)連續(xù)三年排名靠后且表現(xiàn)一般的領(lǐng)導(dǎo)干部在提拔任用時(shí)不予考慮，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行組織調(diào)整。（記者/晏磊）

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