小官養情婦，其實是“小官大貪”的衍生現象。說起來，權力大小同腐敗與否并不構成因果關系，關鍵在于權力本身的運行狀態。

　　貪官級別低，數目大、花樣多、查處難，這是日前昌平檢察院反貪成果發布會上透露的信息。其中，最引人注目的，當屬“小官養情婦”現象29件職務犯罪案件涉案人員級別最高是副處級，卻往往為博“紅顏一笑”而大肆受賄。

　　“為養情婦而犯罪或犯罪所得流向情婦等現象正從高官延伸向基層干部”，這一新傾向，表明“情婦腐敗”有增長趨勢，在一些地方甚至成為“官場時尚”。另一方面，也從反面印證了一些基層干部雖然官小能量卻不小。據通報，“小官”唱主角的29個案件，利益空間巨大的工程建設、醫藥衛生等領域成為重災區。被查辦的市政管理所所長郭某某，200多萬涉案款中有125萬用于資助情人買車、買房、開店之用。

　　小官養情婦，其實是“小官大貪”的衍生現象。說起來，權力大小同腐敗與否并不構成因果關系，關鍵在于權力本身的運行狀態。伸手不伸手，與干部個人素養有關，更與權力所處政治生態密切相關。

　　有些官員雖然級別不高，但權力過于集中，受到的制約相當脆弱，這就為其以權謀私提供了便利。比如，現在不少農村推行村支書和村主任“一肩挑”，這種做法固然能提高效率，但若沒有監管措施跟進，就難免形成村級治理的“一言堂”“一支筆”，進而壟斷對村里重大事務的決策權，導致違法腐敗、與民爭利。

　　又比如，一些地方工程項目不斷上馬，但相關招投標制度、工程監理制度等未能發揮作用，導致一些基層干部自己發包、自己監管、自己驗收，各種權力集于一身，雖然只有“一畝三分地”，卻能想怎么干就怎么干。這就形成了不小的尋租空間，大量施工隊為爭攬工程爭相前來“納貢”，造成工程建設領域腐敗案頻發。值得深思的是，貪官暴露不少是因為情婦舉報，案件也常常從“紅顏”身上突破。“情婦反腐”的戲劇性情景，警示制度監督要更加給力。

　　反腐敗，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題，這是已經明確的方針。但不管是打“老虎”，還是拍“蒼蠅”，歸根結底都是如何加強制約和監督權力的問題。正如習近平所指出的，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。面對“小官大貪”現象，亟須為“小官”量身打造有效的制度鐵籠，使其權力規范運行，才能從根子上鏟除基層腐敗的土壤。（本報特約評論員陸文江）

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