中國總理李克強(qiáng)9日在文萊出席第16次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議,并闡述中國——東盟“2+7合作框架”。境外媒體分析指出,中國和東盟的關(guān)系進(jìn)入“蜜月期”,雙方的經(jīng)濟(jì)合作成為主旋律;但中國依然沒有忽略南海爭端等矛盾,在領(lǐng)土問題上,中國考慮到經(jīng)貿(mào)發(fā)展與區(qū)域安全的相連關(guān)系,釋放了與東盟整體及部分國家相互關(guān)系的極大善意。

　　中國與東盟進(jìn)入“蜜月期”

　　臺灣《旺報(bào)》指出,目前中國─東盟“升級版”自貿(mào)區(qū)正在大刀闊斧打造中,一體化的速度讓世界驚訝。“十一”長假,習(xí)近平親自前往巴厘島,參加繁忙的APEC峰會,并訪問印度尼西亞與馬來西亞兩個(gè)東盟內(nèi)大國。無獨(dú)有偶,李克強(qiáng)也將“接力”出訪,從10月9日開始,前往文萊、泰國與越南3國訪問,大陸與東盟進(jìn)入“蜜月期”。

　　BBC中文網(wǎng)指出,今年5月,中國外交部長王毅在泰國、印度尼西亞、新加坡以及文萊等東南亞四國訪問時(shí)表示,北京愿把東盟放在周邊外交首要位置。李克強(qiáng)此次出席東盟首腦會議是北京兌現(xiàn)這一承諾的最佳體現(xiàn)。

　　香港中通社文章《李克強(qiáng)東南亞之行經(jīng)貿(mào)合作為主旋律》援引分析指出,李克強(qiáng)此訪將主打經(jīng)貿(mào)合作牌,并對未來中國與東盟合作框架提出建議。中國與東盟如何打造自貿(mào)區(qū)“升級版”將是李克強(qiáng)此行的亮點(diǎn)之一。

　　文章說,此行,李克強(qiáng)率眾多能源、通訊和經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的高官隨行,顯現(xiàn)中國加強(qiáng)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的信心。同時(shí),他將進(jìn)一步落實(shí)他在“中國—東盟第10屆博覽會”提出的5點(diǎn)建議,推進(jìn)與東盟在公路、鐵路、水運(yùn)、航空、電信、能源等領(lǐng)域互聯(lián)互通合作方面取得進(jìn)展,為中國與東盟關(guān)系從“黃金10年”到“鉆石10年”尋找新增長機(jī)遇。

　　臺灣《聯(lián)合報(bào)》文章說,近十年來,大陸對東南亞國家的主要政策,一直是經(jīng)貿(mào)牌掛帥,透過分享中國大陸發(fā)展的紅利以及推進(jìn)經(jīng)貿(mào)整合的策略,拉攏東南亞國家。李克強(qiáng)提出“鉆石十年”,經(jīng)貿(mào)牌仍是大陸應(yīng)對東南亞國家關(guān)系的一項(xiàng)利器。

　　香港《大公報(bào)》援引觀察人士表示,中國與東盟雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的互惠發(fā)展不僅對彼此十分重要,更有利于提振整個(gè)亞洲的發(fā)展士氣。依照現(xiàn)在的發(fā)展勢頭,東盟有望在三年內(nèi)成為中國最大貿(mào)易伙伴。

　　文章援引中國國際問題研究所副所長董漫遠(yuǎn)觀點(diǎn)表示,2+7的合作框架事實(shí)上是用兩個(gè)輪子在七個(gè)方面推展、深化中國─東盟全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。積極探討簽署睦鄰友好條約是為戰(zhàn)略互信提供制度保障,使政治共識的兩個(gè)輪子固定下來,更好深化合作。

　　董漫遠(yuǎn)評價(jià)說,2+7的合作框架同習(xí)近平主席訪問印度尼西亞和馬來西亞時(shí)的思路完全一致,是對習(xí)主席提出雙邊關(guān)系的大原則進(jìn)行全面鋪展。他認(rèn)為,中國在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域同東盟的基礎(chǔ)已經(jīng)非常牢固,簽署睦鄰友好條約旨在將戰(zhàn)略互信固定下來,下一步就可以放開手腳在各領(lǐng)域開展合作,從而進(jìn)一步深化落實(shí)南海行為宣言,為最終簽署東盟南海行為準(zhǔn)則創(chuàng)造條件。

　　香港《文匯報(bào)》指出,李克強(qiáng)提出的中國─東盟“2+7”合作框架,凸顯出中國積極維護(hù)東南亞地區(qū)和平繁榮,塑造互惠共贏格局的戰(zhàn)略思維。中國主動加強(qiáng)與東盟的政治經(jīng)濟(jì)全方位合作,以化解因南海糾紛引起的矛盾,消除影響地區(qū)和平穩(wěn)定的不利因素,打破美國拉攏東南亞國家、經(jīng)濟(jì)圍堵中國的企圖,為中國和平發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

　　文章說,中國國力與日俱增,引起東盟國家的憂慮,尤其一些東盟國家與中國在南海存在主權(quán)爭議,擔(dān)憂本國的利益因中國的強(qiáng)大而受損。中國加強(qiáng)與東盟的互利合作,正可消除東盟各國對中國發(fā)展不必要的憂慮。

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮指出,中國需要一個(gè)區(qū)域一體化組織作為自身多邊外交的依托,東盟就是理想伙伴:“美國有北美自由貿(mào)易區(qū),歐洲有歐盟,俄羅斯有關(guān)稅同盟,中國也需要一個(gè)伙伴。”他指出,在全球經(jīng)濟(jì)談判桌上,一個(gè)人說話比較孤獨(dú),而人多力量大,發(fā)出的聲音也有影響力,所以“從全球經(jīng)濟(jì)談判的角度來講,中國也需要東盟,發(fā)出和聲。”