文化是民族的血脈,是人民的精神家園。

　　“我們一定要堅持社會主義先進文化前進方向,樹立高度的文化自覺和文化自信,向著建設(shè)社會主義文化強國宏偉目標(biāo)闊步前進�！秉h的十八大為進一步推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮吹響了新的號角。

　　3年多來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視文化建設(shè),對文化改革發(fā)展作出一系列重要論述,提出許多新思想、新觀點、新要求。各地各有關(guān)部門認真貫徹中央部署,全面深化文化體制改革,始終堅持把社會效益放在首位,創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制,為中國夢凝聚起強大的精神文化力量。

　　“兩個效益”統(tǒng)一:

　　把牢社會主義先進文化前進方向

　　習(xí)近平:“在推進文化體制改革、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的過程中,要把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,始終堅持社會主義先進文化前進方向,始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟�！�

　　這幾年,中南出版?zhèn)髅郊瘓F董事長龔曙光自覺將社會效益放在首位,并把導(dǎo)向管理的獨特性和內(nèi)容生產(chǎn)的重要性融入法人治理結(jié)構(gòu),納入董事會日常工作。以企業(yè)制度改革確保把社會效益放在首位,成為越來越多文化企業(yè)的共識。凝聚和支撐這些共識的是習(xí)近平總書記提出的一系列新思想和新論斷:

　　“一個國家、一個民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件�！�

　　“核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設(shè)的重點。這是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素�！�

　　“一部好的作品,應(yīng)該是把社會效益放在首位,同時也應(yīng)該是社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的作品。文藝不能當(dāng)市場的奴隸,不要沾滿了銅臭氣�！�

　　2015年9月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》,把實現(xiàn)“雙效統(tǒng)一”作為制度固化于企業(yè)發(fā)展過程中,為形成體現(xiàn)文化企業(yè)特點、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式奠定了堅實基礎(chǔ)�！盁o形的文化產(chǎn)品,作用于人的精神,能激發(fā)正能量,形成社會和諧的紅利。”北京大學(xué)教授厲以寧指出,“雙效統(tǒng)一”就是強調(diào)社會效益、注重道德力量調(diào)節(jié)的具體表現(xiàn),這是十八大以來文化改革發(fā)展的突出亮點,回答了文化企業(yè)怎樣能活得好、行得正、走得遠,怎樣弘揚中國精神、傳播中國價值、凝聚中國力量這一歷史和時代課題。

　　全面深化文化體制改革:

　　激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力

　　習(xí)近平:“要堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路,弘揚社會主義先進文化,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,不斷豐富人民精神世界,增強人民精神力量,努力建設(shè)社會主義文化強國。”

　　伴隨2016年的新年鐘聲,2015年全國電影票房出爐:440.69億元,同比增幅高達48.7%,是2011年以來票房漲幅最大的一年。電影市場繁榮的背后,是不斷深化的文化體制改革,是文化市場活力的全面釋放,是全民族文化創(chuàng)造力的持續(xù)高漲。

　　黨的十八大報告強調(diào):“建設(shè)社會主義文化強國,關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力�！边@一重要論斷為我們堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,深入推進文化體制改革,建設(shè)社會主義文化強國指明了方向。

　　3年多來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對文化體制改革的重視前所未有,文化體制改革的戰(zhàn)略部署前所未有——

　　開展以簡政放權(quán)為最大特點的新一輪改革,加快轉(zhuǎn)變文化行政部門職能,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;

　　不斷建立健全文化市場體系,鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰,促進文化資源在全國范圍內(nèi)流動;

　　不斷深化文化金融合作,文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制并購重組持續(xù)升溫,文化產(chǎn)業(yè)迎來了資本市場的春天。

　　3年多來,全民族的文化創(chuàng)造活力全面迸發(fā)——

　　文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從2010年的2.75%升至2014年的3.76%,在成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)道路上邁出堅實步伐;

　　體育、旅游、影視動漫等產(chǎn)業(yè)異軍突起,2015年旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻超10%;

　　2015年,文化企業(yè)并購166起,并購規(guī)模近1500億元,同比增長50%……

　　一個個數(shù)字濃縮著中國人日益豐富的精神文化生活。作為國民經(jīng)濟新的增長點,文化產(chǎn)業(yè)正為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)增添亮色。

　　創(chuàng)新公共文化服務(wù):

　　更廣更好地惠及人民群眾

　　習(xí)近平:“要大力繁榮發(fā)展文化事業(yè),以基層特別是農(nóng)村為重點,深入實施重點文化惠民工程,進一步提高公共文化服務(wù)能力,促進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。”

　　內(nèi)蒙古實施“數(shù)字文化走進蒙古包”工程,惠及農(nóng)牧民10萬余人;安徽“農(nóng)民文化樂園”根據(jù)群眾意愿,統(tǒng)一采購文藝演出送到村;浙江建成農(nóng)村文化禮堂3000多家,打造農(nóng)村文化綜合體……近年來各地公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新景象,正是黨中央創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系和模式的生動寫照。

　　十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對完善公共文化服務(wù)體系的部署緊鑼密鼓——十八大提出要加快推進文化惠民工程,推動公共文化服務(wù)設(shè)施向社會免費開放;十八屆三中全會提出“建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”;十八屆四中全會提出,要制定公共文化服務(wù)保障法;2015年初,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》,對現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)進行了頂層設(shè)計。

　　在這些精神指引下,各地以標(biāo)準(zhǔn)化、均等化為目標(biāo),堅持政府主導(dǎo)、重心下移、共建共享。3年多來,“文化民生”風(fēng)生水起,日益完善的公共文化服務(wù)體系正在更廣更深地惠及人民群眾。

　　“十八大以來,我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效顯著,不僅形成了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,還初步建成了包括國家、省、地市、縣、鄉(xiāng)、村和城市社區(qū)在內(nèi)的六級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時,創(chuàng)新公共文化服務(wù)的理念和模式,變政府‘端菜’為群眾‘點菜’,公共文化服務(wù)活力進一步增強�！蔽幕�部部長雒樹剛說。(本報記者 李慧)