外媒稱，2016年可能成為俄羅斯在國際關(guān)系中面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。在之前與鄰國爆發(fā)的沖突局勢之外，又將增添新的、甚至最意想不到的沖突。俄羅斯的潛在“敵人”包括芬蘭、中國、黑山、蒙古和吉爾吉斯斯坦。
黑山打算加入北約
俄 羅斯《晨報(bào)》網(wǎng)站1月12日?qǐng)?bào)道稱，俄羅斯與黑山的外交關(guān)系早就變得緊張——巴爾干人打算加入北約，后者發(fā)出了相關(guān)邀請(qǐng)。此前，黑山軍人已被編入北約駐阿 富汗部隊(duì)。分析家擔(dān)心，一旦該國加入北約，布德瓦等城市的房地產(chǎn)市場將受拖累。俄外交部關(guān)于北約持續(xù)對(duì)國家安全構(gòu)成威脅的聲明會(huì)令俄羅斯買家警覺。還有可 能實(shí)施影響旅游業(yè)的簽證制度。
俄科學(xué)院斯拉夫?qū)W研究所高級(jí)研究員、當(dāng)代巴爾干危機(jī)研究中心專家伊琳娜·魯?shù)履拊诮邮堋冻繄?bào)》采訪時(shí)表示： “黑山領(lǐng)導(dǎo)人非常高調(diào)地宣稱參與對(duì)俄制裁。隨后，他們又大張旗鼓地宣布將加入北約并在本土部署核武器。當(dāng)然，在俄外交形勢復(fù)雜化的背景下，這給兩國關(guān)系制 造了緊張。但民間日常交往情況則不然——延續(xù)幾個(gè)世紀(jì)的友好并未減少。而從外交角度看，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，我們正目睹雙方關(guān)系變冷。”
難民問題困擾俄芬邊界
報(bào) 道稱，至于俄羅斯與芬蘭的關(guān)系，“千湖之國”當(dāng)局新的禁令可能產(chǎn)生消極作用。這指的是禁止騎自行車穿越俄芬國界。如今只能乘汽車越境。歷史學(xué)副博士、“北 歐和波羅的海歷史”中心主任阿列克謝·科馬羅夫?qū)@個(gè)乍一看頗為滑稽的局勢進(jìn)行了評(píng)論。他沒看出這其中有任何可笑之處。專家認(rèn)為，歐洲國家的移民潮問題是 這一切的罪魁。
科馬羅夫稱：“當(dāng)某個(gè)出租車司機(jī)將移民送入歐洲時(shí)，他會(huì)被指控非法越境。前不久唯一合法的好辦法是騎自行車越境。過去有大量 移民穿越俄羅斯與挪威邊界。他們先到摩爾曼斯克，然后進(jìn)一步靠近邊界，搞到自行車，進(jìn)入挪威并成為難民。但由于生活變得困難，他們開始試圖越過挪威與芬蘭 邊界。這條邊界比挪俄邊界長得多——陸上邊界約700公里，而前者只有100公里。”
專家表示：“移民中不光有典型的難民。常能看到在俄生活數(shù)年的敘利亞人，他們只是為了更好的生計(jì)在俄工作。當(dāng)然，他們常聽說芬蘭的經(jīng)濟(jì)條件更有利。移民趨之若鶩，最終因?yàn)槠鋽?shù)量與日俱增而在該國引發(fā)了矛盾。但并非俄羅斯派他們?nèi)サ模菤W盟的政策在推波助瀾。”
來自俄羅斯的移民要經(jīng)過芬蘭的薩拉和拉亞-伊奧塞皮邊境站。據(jù)芬蘭警方通報(bào)，該國難民數(shù)量位居歐洲第四。芬蘭認(rèn)為，俄羅斯不可能遏制日益增長的難民潮，芬蘭當(dāng)局被迫采購帳篷和集裝箱，在邊境安置他們。
另一個(gè)問題是俄羅斯國家原子能公司參與的芬蘭在波的尼亞灣沿岸的核電站建設(shè)項(xiàng)目。芬蘭和瑞典環(huán)境保護(hù)組織的代表反對(duì)落實(shí)該項(xiàng)目。他們認(rèn)為，“和平利用核能”將對(duì)鮭魚數(shù)量產(chǎn)生負(fù)面影響。在2024年項(xiàng)目投產(chǎn)前，該問題將一直是潛在的沖突點(diǎn)。
科 馬羅夫提請(qǐng)注意：“在這里，我們看到了非常重要的與核能有關(guān)的問題。歷史上發(fā)生過多起不同事故——在蘇聯(lián)、美國、日本……永遠(yuǎn)都有人反對(duì)建核電站。但雖然 如此，這是獲取電力非常普遍和經(jīng)濟(jì)的方法。從生態(tài)角度看，它也有一系列好處——不像熱電站和水電站那樣污染環(huán)境，后者有時(shí)需要淹沒大片地區(qū)。”
與中國的經(jīng)濟(jì)糾紛可能增加
報(bào)道稱，說到連接中國與歐洲市場的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，俄羅斯希望中國將這條道路的大部分鋪設(shè)在它境內(nèi)。但北京另有想法：中國已經(jīng)嘗試?yán)@過俄羅斯開辟通往歐洲的路線——經(jīng)土耳其、哈薩克斯坦、阿塞拜疆和格魯吉亞。
莫斯科大學(xué)亞非學(xué)院副院長安德烈·卡爾涅耶夫在對(duì)2016年作出預(yù)測時(shí)表示，俄中貿(mào)易大幅大滑。他表示，這將是會(huì)影響兩國關(guān)系的主要挑戰(zhàn)之一。
卡 爾涅耶夫說：“我們現(xiàn)在正處于盧布下跌的困境中。當(dāng)然，這削弱了俄公司的購買力。同時(shí)，觀察家注意到中國當(dāng)前的困難，中國公司的實(shí)力變化也將受到高度關(guān) 注。我相信，政府將為穩(wěn)定貿(mào)易規(guī)模付出一定努力。但還有很多事取決于國際政壇。我們會(huì)看到，俄中對(duì)敘利亞采取的態(tài)度是多么迥異，但也會(huì)看到雙方一致的觀 點(diǎn)。”
據(jù)報(bào)道，卡爾涅耶夫具體談?wù)摿硕砹_斯與土耳其業(yè)已激化的相互關(guān)系。專家認(rèn)為：“它未必能很快修復(fù)。同時(shí)，中國正在落實(shí)‘絲綢之路’項(xiàng)目，土耳其是其中一個(gè)關(guān)鍵國家。這將是一團(tuán)復(fù)雜的亂麻，需要在其中尋求妥協(xié)。”
蒙古修水電站或在俄引發(fā)生態(tài)問題
卡爾涅耶夫在談到俄羅斯與其他亞洲國家的關(guān)系時(shí)提到了蒙古。他論及了在色愣格河及其支流建大壩和梯級(jí)水電站可能在俄引發(fā)的生態(tài)問題。
色 愣格河是流入貝加爾湖最大的河流，提供近一半注入該湖泊的水量。在色愣格河上建大壩可能切斷貝加爾湖的水源，損害布里亞特的生態(tài)系統(tǒng)，使安加爾斯克梯級(jí)水 電站運(yùn)行不穩(wěn)。綠色和平組織及“河流無國界”生態(tài)組織的積極分子認(rèn)為，蒙古的項(xiàng)目必須叫停。俄總統(tǒng)普京承諾將解決這個(gè)問題。
卡爾涅耶夫表 示：“許多國家正處于十字路口。一方面，它們有發(fā)展資金建設(shè)不夠發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施——鐵路、橋梁、水電站……但目前，不是所有國家都會(huì)提出相關(guān)（環(huán)保）要 求，因?yàn)樗鼈兩形醋咄昶渌麌?0世紀(jì)走過的路并體會(huì)由其帶來的切膚之痛。對(duì)項(xiàng)目制定者而言，推遲這些機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)意味著損失發(fā)展速度。但另一方面，無視他國 生態(tài)要求也已不可能。因此，需要尋求折中方案。”
對(duì)蒙古來說，今天，修建水電站是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)存亡的因素，是能解決電力短缺和向中國供電問題的最重要項(xiàng)目。世界銀行、中資銀行和法國公司已參與為項(xiàng)目融資。
吉爾吉斯斯坦與俄交惡
另 一個(gè)俄羅斯可能持續(xù)與之沖突的亞洲國家是吉爾吉斯斯坦。前蘇聯(lián)共和國剛一加入歐亞聯(lián)盟就與俄交惡。關(guān)系惡化的原因是4年前簽署的坎巴拉塔水電站以及納倫河 上游的梯級(jí)水電站建設(shè)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，俄企必須投資逾7億美元。但吉總統(tǒng)阿坦巴耶夫稱，吉方開始另尋投資者，因?yàn)槎懋?dāng)局沒有履行義務(wù)。
報(bào)道稱，俄拒絕參與項(xiàng)目的主要理由是，倘若吉在界河開建水電站，中亞局勢可能激化甚至爆發(fā)軍事行動(dòng)。烏茲別克斯坦總統(tǒng)伊斯蘭·卡里莫夫多次發(fā)出過這樣的警告。他認(rèn)為，咸海將因電站的出現(xiàn)而徹底干涸。卡里莫夫還呼吁聯(lián)合國介入。
卡 爾涅耶夫說：“顏色革命后，吉爾吉斯斯坦局勢始終動(dòng)蕩。鮮有人能保證局勢不會(huì)激化。俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體其他國家發(fā)生的經(jīng)濟(jì)困難不可能不對(duì)地區(qū)產(chǎn)生影響。不言而 喻，在當(dāng)前形勢下，俄投資項(xiàng)目的能力減弱。因此不能允許失業(yè)率和貧困率飆升。水資源利用爭端自蘇聯(lián)解體和中亞國家成立之時(shí)起就存在了。倘能維持政治穩(wěn)定， 將有助于在經(jīng)濟(jì)問題上達(dá)成一致。但如果爆發(fā)顏色革命，則這將令相關(guān)國家倒退許多年——比任何經(jīng)濟(jì)困難使之倒退的時(shí)間都要久。”（編譯/胡麗雯）
[責(zé)任編輯：郭曉康]
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