原標題:　31527名符合法定條件罪犯被依法釋放

　　不錯放一個 不漏赦一個

　　特赦部分服刑人員工作圓滿完成

　　31527名符合法定條件罪犯被依法釋放

　　新華社北京1月25日電 2015年8月29日,全國人大常委會作出決定,國家主席習近平簽署主席特赦令,決定在中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年之際,對部分服刑罪犯予以特赦。4個多月過去了,近日記者從有關部門了解到,這次特赦工作已在規定的2015年底前圓滿完成。

　　對部分服刑罪犯予以特赦,是我國現行憲法確立特赦制度以來的首次實踐。根據全國人大常委會特赦決定和國家主席特赦令,本次特赦的服刑罪犯包括四 類:參加過中國人民抗日戰爭、中國人民解放戰爭的;中華人民共和國成立以后,參加過保衛國家主權、安全和領土完整對外作戰的;年滿七十五周歲、身體嚴重殘 疾且生活不能自理的;犯罪時不滿十八周歲,被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的。特赦決定和特赦令規定幾種嚴重犯罪除外。經人民法院依法裁 定,全國共特赦服刑罪犯31527人。其中,第一類罪犯50人,第二類罪犯1428人,第三類罪犯122人,第四類罪犯29927人。

　　中央對這次特赦工作高度重視,全國人大常委會依法作出決定。中央政法委堅決執行中央決策,把握政治方向,牽頭組織協調,中央政法各單位成立工作 專班,加強具體指導和監督,政法機關之間、政法機關與有關部門之間、軍隊與地方之間緊密協作、攻堅克難,形成工作合力,依法有序高效完成了各個階段工作, 確保了特赦工作在2015年底之前如期完成。

　　為嚴格依法做好特赦工作,確保做到“不錯放一個,不漏赦一個”,政法各機關分工負責,嚴把“六關”。一是摸排甄別關。司法行政機關、公安機關和 軍隊保衛機關對全國監獄、看守所服刑罪犯和社區服刑罪犯逐一進行摸排,查閱檔案材料、判決書,核實身份等重要信息,累計摸排服刑罪犯235萬多名。二是調 查取證關。刑罰執行機關到罪犯捕前所在部隊、工作單位、居住地和有關部門調閱原始檔案材料、歷史記錄。僅全國監獄系統就派出調查組2500多個,走訪各地 7800余家單位,收集證據材料17000多份。三是風險評估關。有關部門對部分罪犯釋放后是否具有現實社會危險進行評估,堅決防止形式上符合特赦條件但 仍具有現實社會危害性的人回到社會。四是報請程序關。刑罰執行機關認真審查擬報請特赦人員的案卷材料,嚴格核實相關事實證據,嚴格落實公示制度,做到程序 規范、公開公正。五是依法裁判關。人民法院嚴格掌握特赦案件的實體條件,嚴格遵循辦理程序,確保每一項特赦裁定都經得起法律和歷史的檢驗。六是法律監督 關。人民檢察院認真履行法律監督職責,對司法行政機關、公安機關、人民法院辦理特赦案件實行同步全程監督,對報請不當或裁定不當的特赦案件依法提出檢察意 見。依法受理人民群眾、服刑罪犯等涉及特赦方面的控告、舉報和申訴并及時處理和反饋處理結果,確保特赦工作公正廉潔、準確及時。迄今為止,未發現一起“以 赦謀私”現象。

　　對罪犯實行特赦牽動多方關切,社會高度關注。為確保特赦工作取得良好社會效果,各地各有關部門在依法按程序辦理好每一起特赦案件的同時,還有針 對性地開展了大量相關工作。對符合特赦條件的罪犯,司法行政機關開展了釋放前的思想、道德和法制教育,引導他們做遵紀守法公民;對無單位、無勞動能力、無 生活來源、無法定贍養人的“四無”被赦人員,民政、社保等部門依法按政策落實最低生活保障等措施,促使被赦人員順利融入社會。同時,有關部門認真做好原案 受害人及其家屬思想工作,開展宣傳引導,講清特赦的重大意義、法律依據、法定程序和有關要求,及時澄清誤解、回應關切,為特赦工作營造了良好氛圍。

　　這次特赦堅持依法辦事,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。輿論普遍認為,特赦深得黨心民心,既符合現代法治精神,又繼承了中華民族優 秀傳統。許多罪犯被特赦后,對黨和政府真誠感恩,表示一定要改過自新,努力回報社會。一名服刑罪犯被特赦后激動地說:“從內心感謝黨和政府對我過去所犯罪 行的寬恕。今后要堅決棄惡從善,不忘教訓,做一個遵紀守法有利于社會的人。”一些被特赦的未成年罪犯家長表示,這次特赦不僅體現了黨和國家對青少年的關 懷,挽救了犯罪的未成年人,同時也挽救了一個個已經破碎的家庭,使我們又看到了生活的希望。不少專家認為,特赦體現了中國的法治精神和人道主義精神,是依 法治國時代背景下的法治創新實踐,是我黨依法執政的成功范例,是依法治國與以德治國相結合的成功范例,是實施憲法制度的成功范例,是運用法治思維和法治方 式進行制度創新的成功范例,充分展示我們黨的執政自信和制度自信,樹立了我國開放、民主、文明、法治的大國形象,具有重大現實意義和深遠的歷史意義。