一批民生新規(guī)今起實施 包括首部反家暴法

　　原標題：聚焦3月新規(guī)：反家暴法施行 安徽女職工可休痛經(jīng)假

　　中新網(wǎng)北京3月1日電 全國層面，反家暴法正式施行，物權(quán)法司法解釋開始實施；地方層面，安徽女職工可休“痛經(jīng)假”，廣東舉報食品藥品違法行為最高可獲獎勵30萬元……進入3月份，又有一批涉及民生的新規(guī)，開始影響百姓的生活。

　　反家暴漫畫

　　中國首部反家暴法：精神侵害屬家暴同居關(guān)系也適用

　　2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》。作為中國第一部反家暴法，該法將于2016年3月1日起施行。

　　家庭暴力的范疇首次以法律形式明確，“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。

　　反家暴法附則中還規(guī)定：“家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。”這意味著有同居關(guān)系的人之間發(fā)生的暴力也被納入家庭暴力，受法律約束。

　　物權(quán)法司法解釋：機動車轉(zhuǎn)讓未過戶糾紛物權(quán)優(yōu)于債權(quán)

　　今年2月23日，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權(quán)法〉若干問題的解釋(一)》發(fā)布，對不動產(chǎn)物權(quán)與登記、按份共有人優(yōu)先購買權(quán)、善意取得等問題作出了相應規(guī)定。該部司法解釋將于今年3月1日起正式實施。

　　其中，針對機動車轉(zhuǎn)讓中債權(quán)人對于已經(jīng)轉(zhuǎn)讓但沒有過戶的車輛主張債權(quán)的問題，最高法院民一庭庭長程新文介紹，機動車等特殊動產(chǎn)物權(quán)變動，是交付即發(fā)生物權(quán)變動的效力，未經(jīng)登記，只是不得對抗第三人。另一方面，在物權(quán)與債權(quán)的關(guān)系上，在一物之上既有物權(quán)又有債權(quán)時，一般而言，物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)。

　　資料圖來源：法制日報

　　國家食藥監(jiān)局新規(guī)實施禁止銷售13類食用農(nóng)產(chǎn)品

　　2016年初，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：從3月1日起，集中交易市場開辦者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度，對銷售者的銷售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢查。

　　批發(fā)市場開辦者應當配備檢驗設(shè)備和檢驗人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測，并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次。鼓勵零售市場開辦者配備檢驗設(shè)備和檢驗人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測。

　　根據(jù)上述《辦法》，禁止銷售13類食用農(nóng)產(chǎn)品，其中包括“超范圍、超限量使用食品添加劑的”、“病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類”等。

　　安徽：女職工可休“痛經(jīng)假” 單位拒批可被處罰

　　今年1月，安徽省政府第67次常務(wù)會議通過了《安徽省女職工勞動保護特別規(guī)定》，該規(guī)定就女性職工生理期問題作出規(guī)定：女職工因月經(jīng)過多或者痛經(jīng)不能正常上班，申請休息的，用人單位根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)證明，安排其休息1至2天。

　　用人單位如違反規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，依法向勞動人事爭議仲裁機構(gòu)申請調(diào)解、仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟。

　　該規(guī)定自2016年3月1日起施行。1990年5月19日公布的《安徽省女職工勞動保護實施辦法》同時廢止。

　　資料圖：深圳某公司生產(chǎn)假藥案現(xiàn)場廣東公安廳供圖

　　廣東：舉報食品藥品違法行為最高將可獲獎勵30萬元

　　廣東省食品藥品監(jiān)督管理局21日發(fā)布消息稱，該局聯(lián)合廣東省財政廳出臺《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局廣東省財政廳舉報重大食品藥品違法行為獎勵辦法》，獎勵金額最高達到30萬元。該辦法自2016年3月1日起施行。

　　據(jù)介紹，新《獎勵辦法》明確無證經(jīng)營等13類違法行為屬于危害嚴重、性質(zhì)惡劣的重大違法行為。舉報線索按其有效性、可靠性劃分為三級，每起舉報最低獎勵金額不低于2000元，最高金額原則上不超過30萬元。相比舉報一般違法行為的獎勵最低100元，有了大幅度的提高。

　　浙江杭州：“救人者不必自證清白”

　　今起施行的《杭州市文明行為促進條例》明確了“救人者沒有必要再自證清白”等規(guī)定。該條例明確，被救助人主張其損害是由救助人造成的，或者主張救助人在救助過程中未盡合理限度注意義務(wù)加重其損害的，應當依法承擔舉證責任。

　　此外，該條例列舉了十一項“由相關(guān)行政執(zhí)法部門責令改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰”的行為，其中就包括“在禁止吸煙的公共場所吸煙不聽勸阻的”，以及“隨地吐痰、便溺，或者亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物的”。

　　條例還規(guī)定，公民有權(quán)對不文明行為進行勸阻，勸阻時應當注意舉止文明。行為人應當聽從勸阻，不得打擊報復勸阻人。

　　資料圖來源：人民日報

　　北京：外籍高層次人才可申請在華永久居留資格

　　今年年初，公安部推出支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項出入境政策措施，涉及外國人簽證、入境出境、停留居留等方面，新規(guī)將于2016年3月1日起實施。

　　根據(jù)新政，外籍華人具有博士研究生及以上學歷或在中關(guān)村企業(yè)連續(xù)工作滿4年，每年在中國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月，可以直接申請在華永久居留。此外，在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)的外籍華人，可不受60周歲的年齡限制，憑工作許可和雇主擔保函件直接申請5年有效工作類居留許可，或可憑創(chuàng)業(yè)計劃直接申請5年有效的私人事務(wù)類居留許可。