(新華全媒頭條·兩會熱點前瞻)兩會大事連著百姓心事

　　年年歲歲“會”相似,歲歲年年“意”不同。

　　2016年全國兩會即將啟幕,百姓期待在此匯聚,世界目光為之牽動。作為國家政治生活中的大事,兩會緊緊連著百姓心事。

　　【十三五規(guī)劃】將為國家勾勒怎樣的發(fā)展圖景?

　　波瀾壯闊的“十二五”已經收官,中國交出了一份成績優(yōu)異的答卷:綜合國力穩(wěn)居全球第一陣營、對全球經濟增長貢獻率居首位、躍升為第一大貿易國……

　　“十二五”期間中國邁上了一個大臺階,“十三五”中國將奮力奪取全面建成小康社會新勝利。今年兩會將審查討論“十三五”規(guī)劃綱要草案,未來五年有哪些大戰(zhàn)略、大布局、大手筆?令人期待。

　　“‘十三五’也是消除絕對貧困、向環(huán)境污染宣戰(zhàn)以及創(chuàng)新驅動發(fā)展的攻堅階段,關系著億萬老百姓的福祉。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼教授表示,相信這份規(guī)劃綱要草案將繪就出充滿希望的中國發(fā)展“路線圖”。

　　【供給側改革】新常態(tài)下如何開創(chuàng)發(fā)展新境界?

　　發(fā)展是第一要務,國之首要、民之關切。

　　5年前,中國經濟發(fā)展保持著平均兩位數增速,現在則步入個位數增長階段,2015年經濟增速以6.9%收官。從高速轉向中高速增長,這是經濟規(guī)律使然,也是中國經濟進入新常態(tài)的階段性特征之一。

　　推進供給側結構性改革,是讓中國經濟行穩(wěn)致遠的“藥方”。如今,作為供給側改革五大任務之一“去產能”已經率先發(fā)力,煤炭、鋼鐵行業(yè)的化解產能過剩已作出具體部署,各界對此十分關注。

　　“推進供給側結構性改革,是適應我國經濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求,也是當前和今后一個時期的重要任務。”全國政協委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說。可以預見,供給側改革將有效推動經濟轉型升級。

　　【創(chuàng)新驅動】“第一動力”如何發(fā)力?

　　受環(huán)境資源瓶頸制約,加上勞動力、資金等成本大幅上漲,我國固有的傳統競爭優(yōu)勢大大削弱,必須從要素驅動、資本驅動轉向創(chuàng)新驅動。

　　“十三五”規(guī)劃建議中提出創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。其中,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。放眼神州,創(chuàng)新的大潮涌動,在國家政策推動下,去年新登記企業(yè)平均每天超過1.2萬戶。

　　如何通過創(chuàng)新培育我國新的經濟增長點?怎樣更好打造“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的制度環(huán)境?如何讓每個人創(chuàng)新的積極性得到充分發(fā)揮?兩會是集思廣益、群策群力的重要平臺。

　　【扶貧攻堅】如何確保實現扶貧攻堅任務?

　　小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。我國脫貧工作已進入攻城拔寨的“沖刺期”。去年年底發(fā)布的《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出,到2020年全國貧困人口全部脫貧,這意味著在5年時間,每年要減貧1170余萬人,平均每月減貧近100萬人,時間緊迫、任務艱巨。

　　當扶貧攻堅的“沖鋒號”吹響,下一步扶貧工作如何開展?怎樣保證精準扶貧?如何確保扶貧攻堅如期完成?這些問題是社會關注熱點,也是代表委員共商國是、建言獻策的重點。

　　【綠色發(fā)展】建設美麗中國如何推進?

　　過去5年,“生態(tài)”“環(huán)保”“綠色”等主題越來越多出現在國家工作部署中。從黨的十八大報告首提“美麗中國”到2015年中央經濟工作會議強調“要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式”,“綠水青山就是金山銀山”正逐漸成為全社會的共識,環(huán)境保護合力不斷集聚形成。

　　當前,我國的生態(tài)環(huán)境與發(fā)展的要求、群眾的期盼還有不小差距。在2016年這個春天,會內會外將釋放哪些綠色發(fā)展的新政策?建設“美麗中國”將有哪些新舉措新部署?

　　【改革攻堅】“硬骨頭”將怎么啃?

　　公車改革、簡政放權、土地制度改革、戶籍制度改革、國企改革……黨的十八屆三中全會以來,涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各個方面,涉及15大領域、330多項重要改革舉措鋪展開來,讓老百姓擁有實實在在的獲得感。

　　奮斗未有窮期。目前,改革已進入攻堅階段,每一項深水區(qū)的改革措施都是在“動奶酪”“破藩籬”,都需要拿出壯士斷腕的勇氣和決心。

　　2016年,改革的“硬骨頭”怎么啃?如何讓百姓更多受益?“我們必須抓住機遇,堅定改革信念,同時把握經濟新常態(tài)下的改革特點,增強改革的自覺性和責任擔當。”遲福林委員表示。

　　【“一老一小”】養(yǎng)老社保體系如何構建?

　　一面是伴隨中國逐步進入老齡化社會,另一面是“全面二孩”政策實施,這“一老一小”領域,有不少難題待解。

　　“一床難求”“未富先老”等一系列養(yǎng)老問題開始出現,“二孩”想生不敢生的糾結也開始顯現,未來養(yǎng)老社保等體系建設尚需推進。對此,北京大學社會學系教授陸杰華等學者表示,對緩解養(yǎng)老壓力要進一步完善養(yǎng)老金的制度設計,優(yōu)化居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老等制度上的安排。同時,要進一步加強社保體系構建。此外,要為“二孩”生育提供更多公共服務。

　　【食品安全】怎樣為“舌尖上的安全”把好關?

　　從2012年至2015年,在歷年兩會熱詞排行榜上,“食品安全”一直是關鍵詞。這從一個側面反映出,食品行業(yè)企業(yè)“小散亂”、違法犯罪成本低等問題仍很突出,“舌尖上的安全”仍是百姓心頭的一件大事。

　　食品安全整治任務仍很艱巨。2016年,國家在保障食品安全方面將有何動作?人們充滿期待。

　　【反腐倡廉】反腐倡廉如何進一步推進?

　　隨著一大批“大老虎”落馬,“反腐一陣風”等論調不攻自破。從不敢腐到不能腐、不想腐……黨的十八大以來,反腐倡廉一直是國家工作要點和社會的關注點。

　　近年來,群眾對近在眼前的“蠅貪”之害,感受甚為真切。“反腐力度不減,不僅體現在‘打老虎’,更要向基層延伸。”國家行政學院教授汪玉凱說,要制定更細措施,加大對百姓身邊腐敗行為的懲治力度。(記者孫鐵翔、熊爭艷、于佳欣、周楠)