綜述：“為官不為”怎么治？代表委員開三“藥方”

　　中新社北京3月10日電 (記者 蔣濤 王子謙)“為官不為”導(dǎo)致慵政懶政怠政，一些官員“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”……這成為全國人大代表們“憂心”的現(xiàn)象。對此，代表們紛紛把脈問診，對“為官不為”病疴開出三劑“藥方”。

　　藥方一：高懸監(jiān)督利劍

　　媒體監(jiān)督，是全國人大代表、海南省海口市長倪強(qiáng)的“治懶妙招”。他介紹說，如該市一檔電視問政欄目《亮見》，重點(diǎn)監(jiān)督在工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為和推諉扯皮的相關(guān)部門和責(zé)任人。

　　“每期欄目都是市級領(lǐng)導(dǎo)帶著各區(qū)及部委辦局‘一把手’一起參加，坐在臺上與市民面對面，現(xiàn)場向全市直播。”倪強(qiáng)對中新社記者說，監(jiān)督力度之大前所未有，構(gòu)建了全媒體監(jiān)督機(jī)制和常態(tài)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制相結(jié)合的模式。

　　《亮見》五期欄目已曝光問題24起，131名相關(guān)責(zé)任人被問責(zé)，21名主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場承諾整改，辦結(jié)率100%，通過樣本倒逼“為官有為”。

　　“官員的壓力大了，作風(fēng)變了。老百姓則信心足了，點(diǎn)‘贊’多了。”倪強(qiáng)說。

　　全國人大代表孫建博還建議，應(yīng)該繼續(xù)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督、紀(jì)委巡視監(jiān)督等體制內(nèi)監(jiān)督方式，構(gòu)筑監(jiān)督“為官不為”的“天羅地網(wǎng)”。

　　藥方二：加大責(zé)任追究

　　“健全督查問責(zé)機(jī)制，堅決整肅慵政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。”翻開政府工作報告，問責(zé)“為官不為”已寫進(jìn)了2016年政府重點(diǎn)工作。

　　全國人大代表、山東省水利廳副廳長曹金萍表示，作為國家干部，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，“不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，可能涉及瀆職犯罪，一定要進(jìn)行嚴(yán)肅查處”。

　　來自香港的全國人大代表劉佩瓊認(rèn)為，反腐正紀(jì)是很好的“過濾器”，將一些“為官不為”的官員過濾出去。

　　她認(rèn)為，全國人大及其常委會正加快推進(jìn)反腐敗國家立法，構(gòu)建更為完善的反腐敗法律規(guī)范體系，這將助力從根本上祛除“為官不為”的“變相腐敗”。

　　藥方三：完善考評機(jī)制

　　“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，這樣的考評機(jī)制無疑是鼓勵‘為官不為’。”來自浙江一家企業(yè)的全國人大代表丁列明說。

　　在他看來，應(yīng)當(dāng)不斷完善“360度”國家干部考評機(jī)制，“在浙江，相關(guān)行政部門每年都會向企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查，征集我們的意見建議”。

　　“消除為官不為，就要讓能者上、庸者下”，全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院教授劉峰建議，要構(gòu)建整治“為官不為”的長效機(jī)制，要全面建立政績“臺賬”，讓官員升遷貶謫做到“有賬可查，有據(jù)可依”。

　　“保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來”，中國國家主席習(xí)近平日前參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團(tuán)審議時，為各級官員鼓勁打氣。

　　孫建博認(rèn)為，高層表態(tài)是選賢任能的“指揮棒”，將激勵廣大官員“為官有為”。(完)