云陽造血式產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 縱深推進(jìn)新一輪扶貧攻堅

　　云陽縣高陽鎮(zhèn)光明村果農(nóng)正在對柑橘進(jìn)行管護(hù)。 云陽縣委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

　　 識別扶貧對象以后，云陽該如何以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧？連日來，記者深入云陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地采訪。

　　 從縣城出發(fā)，沿著高陽湖邊一路前行，兩岸漫山遍野的柑橘在秋日陽光下熠熠生輝，格外惹眼；陣陣清風(fēng)飄進(jìn)車窗，濃郁果香撲鼻而來，浸透心脾，令人神清氣爽。

　　 眼下，云陽30萬畝柑橘陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)期或盛產(chǎn)期，山川大地到處都孕育著豐收希望。

　　 打造柑橘示范帶，成立專業(yè)合作社，采取全程社會化服務(wù)，建立冷鏈物流園，實(shí)行網(wǎng)上電商銷售……近年來，云陽在具備資源優(yōu)勢的地區(qū)，著力柑橘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅盤活了荒山，更帶動了不少百姓走上脫貧致富路。

　　 這是云陽整合項(xiàng)目、整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、突破重點(diǎn)、狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，變“遍地撒鹽”為“集中施肥”的成片開發(fā)“造血式”模式，讓柑橘產(chǎn)業(yè)成為實(shí)施“國家級貧困縣”脫貧“摘帽”最有效措施之一的一個典型樣本。

　　 科學(xué)規(guī)劃：培育十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　 “對于云陽來說，經(jīng)過這些年的扶貧開發(fā)，產(chǎn)業(yè)扶貧帶動貧困群眾致富雖取得一定成效，但現(xiàn)在剩下的都是些硬骨頭，貧困程度深，脫貧難度大。”云陽縣農(nóng)委主任張遷說，在新一輪扶貧攻堅行動中，特別是針對全縣還未整村脫貧的162村來說，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施弱，經(jīng)濟(jì)資源匱乏，自我發(fā)展能力不強(qiáng)等因素，成為產(chǎn)業(yè)脫貧路上的“致命傷”和“攔路虎”。

　　 產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是貧困群眾最迫切的期盼。那么，云陽在新一輪扶貧攻堅行動中，產(chǎn)業(yè)扶貧之路該如何走？

　　 “抓產(chǎn)業(yè)扶貧，不能‘撿進(jìn)籃子都是菜’，必須在摸清家底基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)路子，突顯特色，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。”張遷說，云陽在推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，首先要考慮的就是要有一個好思路、好路子，要堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口。

　　 據(jù)了解，云陽在新一輪扶貧攻堅行動中，明確提出了立足貧困村資源稟賦，尊重市場規(guī)律和貧困戶意愿，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游”的科學(xué)扶貧指導(dǎo)思想，并圍繞“兩廊三帶”總體布局和“3+2+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，突出“特色”和“效益”兩個關(guān)鍵，重點(diǎn)發(fā)展柑橘、牛羊、蔬菜、糧油、生豬、生態(tài)魚、中藥材、中蜂、土雞、特色水果等10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造柑橘、牛羊、蔬菜、糧油、中藥材、制種、調(diào)味品等7條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以此逐步構(gòu)建“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　 同時，在貧困村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，要求明確建設(shè)規(guī)模、發(fā)展模式、覆蓋貧困農(nóng)戶、投資額度、支持環(huán)節(jié)等關(guān)鍵問題，以此盡快解決“常扶貧、不脫貧”，“年年扶貧年年貧”的老問題。

　　 創(chuàng)新模式：建立利益鏈接機(jī)制

　　 高陽鎮(zhèn)光明村是云陽的“米糧倉”，特別是陳家山大米，在云陽小有名氣。但就是這個土地資源豐富，又盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米的“風(fēng)水寶地”，如今還是一個出名的貧困村，目前全村2000多人中，有貧困戶69戶237人。

　　 “年輕人都外出打工，留在家里的基本是老弱病殘。沒有勞力，加上機(jī)器下不了田，人工耕種糧食不合算。”村里的幾位村干部告訴記者，即使是好田好地，也存在拋荒現(xiàn)象。

　　 如何才能讓優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)從根本上發(fā)揮效益，讓貧困群眾走上致富之路？這是光明村人夢寐以求的想法。

　　 云陽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧帶動模式，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，給光明村脫貧致富帶來了希望。

　　 “政府提供種子錢，我們與公司簽訂單，公司提供全程服務(wù)，畝均能帶來純收入1000元。”光明村6組的劉貴清62歲，老伴是殘疾，女兒讀大學(xué)，因病因?qū)W，這個家庭成為該村建卡貧困戶。今年，落地該鎮(zhèn)的一個農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與老劉簽訂協(xié)議，公司提供代耕、代種、代收全程機(jī)械化服務(wù)，畝收取服務(wù)費(fèi)500元左右。劉貴清種水稻，當(dāng)上了“翹腳老板”，不出工，不出力，一點(diǎn)不操心勞累。等到收獲時，他家5畝水田產(chǎn)出6000斤干黃谷，按每斤1.7元算，除去成本，帶來純收入7000多元。

　　 “目前，類似光明村這樣‘公司+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧帶動模式，已覆蓋了云陽多個貧困村，不僅解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售問題，而且加快了群眾脫貧致富步伐。”張遷說。

　　 據(jù)了解，在新一輪扶貧攻堅行動中，云陽為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶動貧困戶的紐帶聚合作用，加快構(gòu)建龍頭聯(lián)基地，基地帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建立農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織和貧困戶利益聯(lián)合體，重點(diǎn)探索了“龍頭企業(yè)+貧困村+貧困戶”、“市場+專業(yè)合作社+貧困戶”、“電商企業(yè)+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、“專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場+貧困戶”5種產(chǎn)業(yè)帶動模式，積極引進(jìn)和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商、貧困戶入股組建股份合作社、當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶等，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上銷售、入股分紅、大戶帶動輻射，促進(jìn)貧困戶早日脫貧致富。（通訊員 李充）