外交部副部長(zhǎng):中國(guó)不接受南海仲裁案符合國(guó)際法

　　原標(biāo)題:中國(guó)不接受南海仲裁案完全符合國(guó)際法

　　據(jù)新華社報(bào)道

　　外交部副部長(zhǎng)劉振民在《求是》 雜志2016年第13期發(fā)表題為《中國(guó)不接受菲律賓所提南海仲裁案完全符合國(guó)際法》的文章,詳細(xì)論述了仲裁庭裁決的非法性和不當(dāng)性,指出菲律賓所提南海仲裁案是一場(chǎng)披著法律外衣的政治鬧劇,中國(guó)不接受菲律賓所提南海仲裁案完全符合國(guó)際法。

　　仲裁庭的行為違反國(guó)際法

　　文章回顧說(shuō),全國(guó)人大常委會(huì)當(dāng)年在批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)的同時(shí),聲明我國(guó)將與海岸相向或相鄰的國(guó)家通過(guò)協(xié)商在國(guó)際法基礎(chǔ)上按照公平原則劃定各自海洋管轄權(quán)界限。我國(guó)后又根據(jù)《公約》第298條的規(guī)定向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)提交聲明,對(duì)于涉及海域劃界等事項(xiàng)的爭(zhēng)端,中國(guó)不接受《公約》規(guī)定的任何強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序。

　　但令人遺憾的是,應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求建立的仲裁庭2015年10月底裁定對(duì)菲部分訴求擁有管轄權(quán),并將其余仲裁事項(xiàng)的管轄權(quán)問(wèn)題留至與案件實(shí)體問(wèn)題一并審理。

　　文章指出,從仲裁庭關(guān)于管轄權(quán)問(wèn)題的裁決及過(guò)去三年的表現(xiàn)看,仲裁庭的行為與裁決嚴(yán)重背離國(guó)際仲裁一般實(shí)踐,違反了包括《公約》在內(nèi)的國(guó)際法,完全背離《公約》 促進(jìn)和平解決爭(zhēng)端的宗旨,嚴(yán)重?fù)p害《公約》的完整性和權(quán)威性,不具有公正性和合法性。仲裁庭的所作所為說(shuō)明,中國(guó)不接受、不參與菲律賓所提南海仲裁案完全符合國(guó)際法,且避免了不公正的審判。

　　文章通過(guò)大量例證,從四個(gè)方面詳細(xì)論證了仲裁庭裁決及其行為的非法性和不當(dāng)性:

　　一、仲裁庭擴(kuò)權(quán)濫權(quán),破壞《公約》 爭(zhēng)端解決機(jī)制的整體性,侵犯了締約國(guó)自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利。

　　二、仲裁庭認(rèn)定事實(shí)和適用法律過(guò)程中存在嚴(yán)重不當(dāng)。仲裁庭對(duì)中方立場(chǎng)斷章取義,歪曲解讀;仲裁庭對(duì)事實(shí)和法律的認(rèn)定,前后矛盾; 仲裁庭對(duì)國(guó)際法規(guī)則的適用,充滿爭(zhēng)議。

　　三、仲裁庭所作所為,違背和平解決國(guó)際爭(zhēng)端宗旨,激化了矛盾,破壞了南海和平穩(wěn)定。

　　四、仲裁庭的組成和有關(guān)運(yùn)作本身有悖程序正義的要求。

　　披著法律外衣的政治鬧劇

　　一言以蔽之,菲律賓所提南海仲裁案是一場(chǎng)披著法律外衣的政治鬧劇,既不可能改變“舊格局”,也不可能制造“新現(xiàn)實(shí)”。中國(guó)在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益是在長(zhǎng)期歷史過(guò)程中形成的,具有充分的歷史和法理依據(jù),為中國(guó)歷屆政府所堅(jiān)持,受包括《公約》在內(nèi)的國(guó)際法保護(hù)。一個(gè)臨時(shí)拼湊的仲裁庭自始對(duì)該案沒(méi)有管轄權(quán),無(wú)論作出怎樣的裁決,自然對(duì)中國(guó)沒(méi)有約束力,不可能影響中國(guó)在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益。

　　文章最后指出,中國(guó)是國(guó)際社會(huì)的重要成員,是以《聯(lián)合國(guó)憲章》 為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國(guó)際法秩序的締造者、維護(hù)者和建設(shè)者。中國(guó)尊重各國(guó)在相互協(xié)商基礎(chǔ)上,通過(guò)自行選擇的爭(zhēng)端解決方式,和平解決有關(guān)爭(zhēng)議。作為《公約》締約國(guó),中國(guó)為《公約》的最終達(dá)成付出巨大努力,并一貫忠實(shí)履行《公約》項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。中國(guó)不接受菲律賓所提南海仲裁案完全符合國(guó)際法。

　　●外交部聲音

　　不接受任何國(guó)家以所謂裁決為基礎(chǔ)的主張

　　據(jù)新華社報(bào)道

　　外交部發(fā)言人洪磊6日表示,南海仲裁案從一開(kāi)始就是非法和無(wú)效的,中方不接受任何國(guó)家以所謂裁決為基礎(chǔ)的主張和行動(dòng)。

　　洪磊說(shuō),由菲律賓阿基諾政府提起的所謂南海仲裁案從一開(kāi)始就是非法和無(wú)效的。無(wú)論仲裁庭作出什么裁決,中方都不接受、不承認(rèn)。同時(shí),中方不接受任何國(guó)家以所謂裁決為基礎(chǔ)的主張和行動(dòng)。

　　中國(guó)在南海歷史性權(quán)利受?chē)?guó)際法保護(hù)

　　據(jù)新華社報(bào)道

　　外交部發(fā)言人洪磊6日表示,中國(guó)在南海享有的歷史性權(quán)利受到包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法保護(hù),不容否定。

　　洪磊說(shuō),中國(guó)在南海享有的歷史性權(quán)利與《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》并不矛盾。首先,歷史性權(quán)利是一般國(guó)際法的概念。公約規(guī)定并未窮盡全部海洋法的規(guī)則,相反卻明確規(guī)定公約未予規(guī)定部分適用一般國(guó)際法。其次,公約本身并不排斥在它之前已經(jīng)形成并被持續(xù)主張的歷史性權(quán)利,公約多處提及“歷史性海灣”、“歷史性所有權(quán)”等,顯然是對(duì)歷史性權(quán)利的尊重。

　　洪磊說(shuō),中國(guó)在南海的歷史性權(quán)利是在歷史過(guò)程中形成的,具有充分的歷史和法理依據(jù),受到包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法保護(hù),不容否定。“仲裁庭對(duì)此沒(méi)有管轄權(quán),不能妄加評(píng)論。”