兩辦發(fā)布首個保護司法人員依法履職規(guī)定

　　新華社北京7月28日電(記者陳菲、羅沙)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日正式印發(fā)了《保護司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》。規(guī)定共二十七條，細化了司法人員各類權(quán)益保障機制、拓展了司法職業(yè)保障范圍，是首個全面加強法官檢察官依法履職保護的綱領(lǐng)性文件。

　　保護司法人員依法履行法定職責(zé)，是黨的十八屆三中、四中全會部署的重點改革任務(wù)。《規(guī)定》的出臺，對于全面推進以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革，確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)，具有重要而深遠的意義。

　　長期以來，權(quán)益保障機制不健全是妨礙司法人員依法履行法定職責(zé)的重要障礙。《規(guī)定》以立足執(zhí)法實際，明確部門分工，注重問題導(dǎo)向和可操作性。強調(diào)對采取不實舉報、誣告陷害、利用信息網(wǎng)絡(luò)等方式侮辱誹謗法官、泄露法官個人信息的，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。對威脅和暴力傷害法官的行為，明確了公安機關(guān)快速出警、果斷處置的義務(wù)。

　　在規(guī)范責(zé)任追究方面，《規(guī)定》強調(diào)準確追責(zé)與必要保護相統(tǒng)一，從三個方面作了規(guī)定。一是確立了錯案責(zé)任追究的標準。明確追究錯案責(zé)任以故意違反法律、法規(guī)或者有重大過失導(dǎo)致錯案并造成嚴重后果的為限，并對執(zhí)法各環(huán)節(jié)中法官、檢察官履行法定職責(zé)應(yīng)當承擔(dān)責(zé)任的情形進行了區(qū)分界定，防止不當擔(dān)責(zé)，以解除法官檢察官的后顧之憂。二是規(guī)范責(zé)任追究的程序。首次確立了非經(jīng)法官、檢察官懲戒委員會審議不受錯案責(zé)任追究的原則。三是建立了不實舉報的澄清、善后機制。

　　為全面做好司法職業(yè)保障工作，《規(guī)定》將依法履職保障對象從法官延伸到包括司法輔助人員在內(nèi)的所有承擔(dān)辦案職責(zé)的司法人員，將人身、財產(chǎn)權(quán)益保護對象從司法人員延伸至司法人員的近親屬，將依法履職保障空間從法庭延伸至法院和工作時間之外，確保司法人員安全履職、免受滋擾。

　　此外，《規(guī)定》還對如何考核法官、檢察官辦案質(zhì)量，評價工作業(yè)績作出規(guī)定，要求不得超出其法定職責(zé)與職業(yè)倫理的要求，防止法官既被案件“牽著走”，又被考核“壓著走”。

　　《規(guī)定》自2016年7月1日起施行。