國際在線報道(記者 蘭旻 吳倩):二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會即將拉開帷幕,中國再次成為全球焦點(diǎn)。近年來,中國參與全球治理的活躍度不斷提升、涉及領(lǐng)域不斷拓展,為世界發(fā)展貢獻(xiàn)的“智慧和方案”日益獲得國際社會肯定。專家指出,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇亟待提振信心、激發(fā)新動能,G20機(jī)制有待進(jìn)一步完善的背景下,杭州峰會將成為中國構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)的新契機(jī)。

　　自2008年在華盛頓舉辦首次領(lǐng)導(dǎo)人峰會后,今年20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第一次來到中國。而首次作為20國集團(tuán)的主席國,中國在全世界的關(guān)注下,可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英告訴記者,由于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變、增長復(fù)蘇乏力,杭州峰會亟需為“后危機(jī)時期”的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的安排。“全球經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)后八年依然增長乏力,此外又出現(xiàn)了保護(hù)主義,主要表現(xiàn)在貿(mào)易和投資,以及內(nèi)向性,即出現(xiàn)了反全球化或者越全球化,在這一情況下,我們要對全球化問題,或者說多邊合作問題,以及區(qū)域合作和多邊合作的關(guān)系必須要理順。”

　　除了理順全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,推動G20機(jī)制創(chuàng)新也是此次峰會要面臨的重要任務(wù)。當(dāng)前,G20已經(jīng)成為主要國家討論世界經(jīng)濟(jì)問題的有效平臺,但同時局限性也日益凸顯:在未發(fā)生世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時,G20的作用很難有效發(fā)揮。中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤認(rèn)為,G20機(jī)制已經(jīng)到了要轉(zhuǎn)型的時候,中國將在此次峰會上為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)集思廣益。“20國集團(tuán)在2008年(危機(jī))出現(xiàn)的時候主要是應(yīng)對那一場突如其來的危機(jī),現(xiàn)在更多的是面臨今后長效的治理,所以怎么把20國集團(tuán)從一個危機(jī)反應(yīng)型、應(yīng)對性逐步轉(zhuǎn)變成為一個長效治理的機(jī)制至關(guān)重要。今年中國作為20國集團(tuán)的輪值主席和各方積極的通過協(xié)商,讓20國集團(tuán)成功的轉(zhuǎn)型,真正實(shí)現(xiàn)它在全球經(jīng)濟(jì)治理當(dāng)中的主要平臺的作用。”

　　本屆峰會主題為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì),包含了創(chuàng)新增長方式、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)國際貿(mào)易和投資、推動包容聯(lián)動式發(fā)展等重要內(nèi)容。在這四張中國為全球經(jīng)濟(jì)開出的“藥方”當(dāng)中,創(chuàng)新排在了首位。今年G20峰會上,中國也首次提出要制定G20的創(chuàng)新增長藍(lán)圖。阮宗澤表示,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是中國對G20的最大貢獻(xiàn),這一理念也將成為今年峰會的標(biāo)簽。“這個創(chuàng)新有兩個層面,一是各自國家在經(jīng)濟(jì)治理方面要有創(chuàng)新,另外一個是國際社會對全球經(jīng)濟(jì)治理體制也要創(chuàng)新。所以我覺得中方這次把創(chuàng)新提到這么高一個位置,恰恰說明它是一個稀缺的資源,如果我們把創(chuàng)新這篇文章做好,就會為20國集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)增長釋放更大的空間。”

　　本屆峰會,來自乍得、埃及、哈薩克斯坦、老撾、塞內(nèi)加爾、泰國等發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)人將前來參會,他們代表著非盟、非洲發(fā)展新伙伴計劃、東盟以及77國集團(tuán)等發(fā)展中國家集團(tuán),這使得今年的G20峰會有著空前濃厚的“發(fā)展”味道。陳鳳英稱,關(guān)注發(fā)展議題尤其是關(guān)注發(fā)展中國家,這也是作為主席國的中國在提升G20代表性和包容性上的一大貢獻(xiàn)。“因?yàn)檫@是一個共商的平臺,所以我認(rèn)為今年增加了發(fā)展中國家,就是想發(fā)展議題上更傾聽他們的聲音,傾聽他們需要什么,增加他們的代表性,也就是說我們更關(guān)心、更重視發(fā)展議題的一個最大的思考,就是走進(jìn)他們,跟他們協(xié)商,那么把我們的議題設(shè)的更合理。”

　　今年是落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的元年,杭州峰會上,二十國集團(tuán)將首次同時討論與可持續(xù)發(fā)展和氣候變化有關(guān)的問題,這也是中國引導(dǎo)G20峰會“全面支持”落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的具體體現(xiàn)。上海國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員張海冰指出,中國以實(shí)際行動為國際社會參與全球治理、落實(shí)聯(lián)合國發(fā)展議程做出榜樣,峰會達(dá)成的成果也將對落實(shí)全球發(fā)展愿景發(fā)揮積極作用,展現(xiàn)中國在全球治理上的領(lǐng)導(dǎo)力。