【專家談】中美批準《巴黎協(xié)定》 既是義務(wù)，更是行動

　　昨天下午,國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國秘書長潘基文共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書交存儀式,不僅為G20杭州峰會在引領(lǐng)全球綠色發(fā)展、推進全球可持續(xù)發(fā)展方面增添了一項重要成果,更為國際社會建立合作共贏全球治理模式,推動建設(shè)人類命運共同體邁出了重要的一步。

　　中國向聯(lián)合國交存批準法律文書,既是中國政府新的莊嚴承諾,也是主動參與全球治理的重要行動。氣候變化關(guān)乎人民福祉和人類未來,《巴黎協(xié)定》為2020年后的全球合作應(yīng)對氣候變化明確了方向。中國作為發(fā)展中國家,既是全球氣候治理的積極參與者,也為合作應(yīng)對氣候變化作出了重要貢獻。習(xí)近平主席在去年的巴黎氣候大會上明確指出,作為全球治理的一個重要領(lǐng)域,應(yīng)對氣候變化的全球努力是一面鏡子,給我們思考和探索未來全球治理模式、推動建設(shè)人類命運共同體帶來寶貴啟示。促進國際秩序朝著各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的方向發(fā)展,已成為全球治理的中國主張。中國在大國中率先交存批準法律文書,進一步彰顯了負責(zé)任發(fā)展中大國的國際形象,也提升了我國在參與全球治理中的影響力。

　　中國向聯(lián)合國交存批準法律文書,既是中國政府“主場外交”的重要體現(xiàn),也是主動控制溫室氣體排放的重要行動。中國倡議二十國集團發(fā)表了首份氣候變化問題主席聲明,并在峰會前夕由全國人大常委會通過了批約的法律程序,既為推動氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效作為杭州峰會十大成果之一奠定了堅實基礎(chǔ),也為共同搭建大國綠色低碳伙伴關(guān)系傳遞了堅定的信號。中國“十三五”規(guī)劃綱要明確提出,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升,碳排放總量得到有效控制,支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實現(xiàn)碳排放達到峰值,實施近零碳排放區(qū)示范工程等,進一步體現(xiàn)了中國全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面推進工業(yè)、能源、建筑、交通等重點領(lǐng)域低碳發(fā)展,主動控制碳排放的決心與行動。

　　中美兩國共同交存批準文書,既展示了共同應(yīng)對全球氣候變化問題的決心,也是兩國新型大國關(guān)系建設(shè)的重要行動。應(yīng)對氣候變化問題需要國際社會共同努力。中國是最大的發(fā)展中國家,美國是最大的發(fā)達國家,中美兩國在氣候變化領(lǐng)域開展了卓有成效的對話和合作,為推動國際合作、促成《巴黎協(xié)定》的達成共同發(fā)揮了重要作用。中美此次在杭州G20會議期間共同交存批準文書,不僅增加了參加《巴黎協(xié)定》的國家總數(shù),還將參加《巴黎協(xié)定》國家的排放量占全球的份額從1%左右,顯著提高到39%左右,為推動《巴黎協(xié)定》盡早生效做出了實實在在的重大貢獻,同時也為兩國新型大國關(guān)系建設(shè)增添了新的重要一筆。(國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心 徐華清 柴麒敏)