【大家談】G20杭州峰會，習(xí)近平“五個應(yīng)該”為世界經(jīng)濟(jì)開出“中國藥方”特約

　　王雪花 中國網(wǎng)時事評論員

　　中華人民共和國主席習(xí)近平4日出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會并致開幕辭。習(xí)近平在致辭中表示：二十國集團(tuán)聚集了世界主要經(jīng)濟(jì)體，國際社會對我們充滿期待，對這次峰會寄予厚望；希望杭州峰會能夠為世界經(jīng)濟(jì)開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的“藥方”，讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。

　　G20是當(dāng)今世界討論全球經(jīng)濟(jì)問題的首要平臺，也是目前為止最具代表性的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。為世界經(jīng)濟(jì)巨輪穿越迷霧領(lǐng)航，也已經(jīng)成為了G20杭州峰會的重要使命。在G20杭州峰會致辭中，習(xí)近平主席明確提出“應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)”、“應(yīng)該創(chuàng)新發(fā)展方式”、“應(yīng)該完善全球經(jīng)濟(jì)治理”、“應(yīng)該建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”、“應(yīng)該落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程”，就為世界經(jīng)濟(jì)開出了“中國藥方”。

　　加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)金融穩(wěn)定。當(dāng)前G20經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要的轉(zhuǎn)換期，迫切需要各成員妥善處理分歧加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。就現(xiàn)實而言，受全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的持續(xù)影響，G20各成員有效需求不足等問題始終未能解決，經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)表現(xiàn)出較大分化現(xiàn)象。自2008年起，G20各有關(guān)國家就出臺了超過3500項新貿(mào)易保護(hù)政策。習(xí)近平主席在致辭中就明確指出，二十國集團(tuán)成員應(yīng)該結(jié)合本國實際，采取更加全面的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，統(tǒng)籌兼顧財政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革政策，努力擴(kuò)大全球總需求，全面改善供給質(zhì)量，鞏固經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)。也唯有如此，才能推動G20國家間加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，減少負(fù)面外溢效應(yīng)，合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)金融穩(wěn)定。

　　創(chuàng)新發(fā)展方式，挖掘增長動能。創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙，創(chuàng)新增長方式也已經(jīng)成為了擺脫危機(jī)的必然選擇。隨著綠色經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)興起，科技創(chuàng)新甚至已經(jīng)成為了新一輪經(jīng)濟(jì)增長動力來源。中國將創(chuàng)新增長方式列為G20杭州峰會重要議題，推動制定《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》，就是二十國集團(tuán)首次圍繞創(chuàng)新采取行動。若能把創(chuàng)新這篇文章做好做實，就將為20國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長釋放更大的空間，讓G20真正成為世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”和全球增長的“催化器”。

　　完善全球經(jīng)濟(jì)治理，夯實機(jī)制保障。當(dāng)前G20已在引領(lǐng)和推動國際經(jīng)濟(jì)合作方面發(fā)揮著舉足輕重的影響，然其客觀上卻缺乏執(zhí)行、問責(zé)、監(jiān)管等相關(guān)運(yùn)行機(jī)制。習(xí)近平主席在致辭中就強(qiáng)調(diào)指出，二十國集團(tuán)應(yīng)該不斷完善國際貨幣金融體系，優(yōu)化國際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮國際貨幣基金組織特別提款權(quán)作用。若能根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)需要，進(jìn)一步從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，則G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺的地位就能得以鞏固，進(jìn)一步推動全球經(jīng)濟(jì)治理更加公平、包容、高效。

　　建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機(jī)和衰退，而且會收窄世界經(jīng)濟(jì)共同空間，導(dǎo)致“雙輸”局面。就二十國集團(tuán)而言，其肩負(fù)著推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，更應(yīng)恪守不采取新的保護(hù)主義措施的承諾，加強(qiáng)投資政策協(xié)調(diào)合作，采取切實行動促進(jìn)貿(mào)易增長，推動全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放、交流、融合。

　　落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，促進(jìn)包容性發(fā)展。包容性發(fā)展就是要使全球化、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化帶來的利益和好處惠及所有國家，使經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的效益和財富惠及所有人群特別是要惠及弱勢群體和欠發(fā)達(dá)國家。聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)布的《2016中國人類發(fā)展報告》報告認(rèn)為，中國有機(jī)會引領(lǐng)世界實現(xiàn)包容性發(fā)展。作為G20杭州峰會主席國，中國把發(fā)展置于二十國集團(tuán)議程的突出位置，共同制定落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃，本身就是對包容性發(fā)展的最好詮釋。

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。中國將“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”定為G20杭州峰會主題，就已經(jīng)為世界經(jīng)濟(jì)指明了破解增長之困的路徑。通過G20杭州峰會能夠集眾智、聚合力，在創(chuàng)新中開辟增長源泉，在開放中拓展發(fā)展空間，在聯(lián)動中凝聚互動合力，在包容發(fā)展中夯實共贏基礎(chǔ)，以習(xí)近平主席開出的“中國藥方”推動世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。