最高法公布非刑事司法賠償解釋 精神損害納入司法賠償

　　北京青年報記者昨日從最高人民法院獲悉,近日,最高法發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),該解釋自2016年10月1日起施行。

　　據(jù)悉,該《解釋》首次規(guī)定了非刑事司法賠償中的精神損害賠償,同時將“違法行為保全”納入可賠償?shù)男袨榉秶��?/p>

　　《解釋》規(guī)定,法院在民事、行政訴訟過程中,違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施、先予執(zhí)行措施,或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤,侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成損害的,賠償請求人可以依法向人民法院申請賠償。

　　最高人民法院賠償辦負責人解釋說,國家賠償案件除了行政賠償、刑事賠償案件以外,還包括僅以法院作為賠償義務(wù)機關(guān)的案件。

　　與法院在民事、行政訴訟程序和執(zhí)行程序中行使職權(quán)相關(guān)的賠償案件,實踐稱之為“非刑事司法賠償案件”。

　　“非刑事司法賠償以財產(chǎn)損害賠償為主,但人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟過程中,侵犯公民人身權(quán)的,也應(yīng)當對人身損害予以賠償。”上述負責人表示。

　　《國家賠償法》規(guī)定,精神損害賠償適用于行政賠償、刑事賠償中侵犯人身權(quán)造成嚴重后果的情形,未明文規(guī)定適用于非刑事司法賠償。

　　“法院及其工作人員在民事、行政訴訟過程中實施違法拘留,毆打、虐待等行為,侵犯公民人身權(quán),造成的損害后果有可能不亞于行政賠償、刑事賠償中的損害后果。”上述負責人說,如將非刑事司法賠償排除在精神損害賠償條款的適用范圍之外,就會背離國家賠償法尊重和保障人權(quán)的立法初衷,故《解釋》將“精神損害賠償”首次引入非刑事司法賠償領(lǐng)域,完善了國家賠償法精神損害的適用范圍。

　　根據(jù)《解釋》,非刑事司法賠償案件中,法院及其工作人員侵犯公民人身權(quán)造成精神損害的,應(yīng)當依照國家賠償法規(guī)定,在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉;造成嚴重后果的,還應(yīng)當支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。

　　《國家賠償法》規(guī)定,行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時,刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;以及違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡時,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

　　《解釋》規(guī)定,法院工作人員在民事、行政訴訟過程中,出現(xiàn)上述行為時,適用上述規(guī)定予以賠償。