北京市委深改組召開第十一次全體會議 郭金龍主持

　　昨天下午,市委全面深化改革領(lǐng)導小組召開第十一次全體會議。市委書記郭金龍主持會議,市委副書記、市長王安順,市人大常委會主任杜德印,市政協(xié)主席吉林出席。

　　會議研究了本市文化體制改革推進落實情況,指出,十八屆三中全會以來,全市文化體制改革工作亮點多、成效好。下一步要更加自覺地服務國家文化發(fā)展大局,創(chuàng)新傳統(tǒng)文化弘揚機制,深入研究新時期人民群眾文化需求特點,積極推進文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既要發(fā)展繁榮產(chǎn)業(yè)又要培育名作名家,要高度重視鞏固健全思想輿論引導機制,深入研究傳統(tǒng)媒體在媒體融合時代的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建“高精尖”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓北京豐富的文化資源活起來、動起來,進一步彰顯全國文化中心地位。

　　會議審議《北京市深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》時指出,京郊農(nóng)村改革要放到首都發(fā)展大局中,緊緊圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、率先全面建成小康社會來統(tǒng)籌謀劃。要著力抓好農(nóng)村集體土地制度改革,積極推動農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革,靈活運用好所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,總結(jié)推廣好大興區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作經(jīng)驗,分類指導,以點帶面推動改革。

　　會議審議了《北京市公立醫(yī)院醫(yī)藥分開推廣實施方案》,強調(diào),認真總結(jié)前期試點經(jīng)驗,充分考慮醫(yī)院收益、醫(yī)保可持續(xù)運行、醫(yī)事費定價權(quán)、市屬和中央單位醫(yī)院不同管理體制、全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵問題,加快分級診療制度建設,扎實組織推進實施。

　　會議研究了促進本市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見,指出,深入研究養(yǎng)老服務業(yè)與保險業(yè)結(jié)合的運行機制,推進本市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。會議研究了本市開展承擔行政職能事業(yè)單位改革試點的工作方案,要求,統(tǒng)籌解決好機構(gòu)編制問題,穩(wěn)妥做好人員安置,扎實抓好試點實施。

　　會議傳達學習了中央全面深化改革領(lǐng)導小組第26、27次會議精神,指出,要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要講話精神,把加大督察工作力度作為一貫要求,結(jié)合實施本市《全面深化改革督察督辦工作辦法》,統(tǒng)籌聯(lián)動,真抓真改,既要督任務、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風,不斷改進領(lǐng)導方式和推進機制,更有力度、更富成效地推進本市改革工作。

　　會議總結(jié)了上半年全市深化改革工作取得的進展,強調(diào)下一步要注重抓好四方面工作:一是改出亮點、抓出實效。對照中央部署,對照本市改革時間表、路線圖,不斷夯基壘臺、積厚成勢,打好攻堅戰(zhàn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城市管理體制改革是主體框架型的改革,要細化落實責任,總結(jié)一批經(jīng)驗,帶動一批改革,形成一批制度,抓好宣傳推廣。二是總結(jié)規(guī)律、改進工作。要擰緊責任鏈條,傳遞責任,傳導壓力,以上率下層層抓好落實;加強協(xié)同配合,相互配合、同向發(fā)力,凝聚攻堅克難強大力量;把改革舉措放到實踐中去檢驗,以人民群眾的獲得感作為衡量改革成效的標準。三是先行先試、深化探索。市委全面深化改革領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,要注重把實踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗上升為理性認識,及時推廣應用,要健全激勵措施,讓在試點和探索中敢作敢為的干部受激勵、得肯定,善做善成的干部受表彰、得重用。四是加強引導、營造氛圍。協(xié)調(diào)推進改革實施與改革宣傳,將思想政治工作融入其中,正確引導輿論,凝聚各方共識。要始終把群眾呼聲作為改革的重要依據(jù),準確解讀重大改革舉措及相關(guān)配套政策,充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,在全社會形成良好改革預期,使改革有更好的群眾基礎。(記者 王皓)