教育部今天（20日）召開新聞發(fā)布會，披露中考招生制度改革的具體細節(jié)。根據(jù)教育部日前印發(fā)的《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（簡稱《指導意見》），要進一步推進高中階段學校考試招生制度改革（簡稱中考改革）。

　　中考改革到底改什么？

　　這次改革的目標是逐步建立一個“初中學業(yè)水平考試成績+綜合素質評價”的高中招生錄取模式。重在改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法，克服唯分數(shù)論。

　　第一、推廣初中學業(yè)水平考試。以后將初中畢業(yè)和高中招生考試 “兩考合一”，合并為初中學業(yè)水平考試，實現(xiàn)“一考多用”，減輕學生多次備考負擔。

　　●改變考試科目構成

　　語文、數(shù)學、外語為基礎學科，統(tǒng)一作為錄取計分科目。將體育也納入錄取計分科目，科學確定考試分值或等第要求，引導學生加強體育鍛煉。同時，根據(jù)文理兼顧、負擔適度的原則，由試點地區(qū)確定其他納入“錄取計分科目”，防止群體性偏科。國家課程方案所設定的科目均列入學業(yè)水平考試的范圍，但并不要求將所有科目納入招生錄取計分科目，以免增加學生負擔。

　　這次改革也提出，在每門課合格的前提下，也可以給學生適當?shù)倪x擇權，發(fā)展學生優(yōu)勢特長。所以，學生的學業(yè)水平考試，將可以選擇除語文、數(shù)學、外語、體育之外的其它“錄取計分科目”。但是，不能只選文科類科目，也不能只選理科類科目，要文理兼顧。沒有選擇的科目，不僅“要學”、“要考”，還要達到“合格”。

　　●改變考試內容

　　減少單純記憶、機械訓練性質的內容，注重考查學生分析問題和解決問題的能力，增強學生創(chuàng)新精神和能力素質。

　　●改變成績表達

　　可采用分數(shù)、等級等多種形式呈現(xiàn)，重申了鼓勵有條件的地區(qū)實行“等級”呈現(xiàn)的要求，避免學生分分必爭、過度競爭。

　　第二、完善學生綜合素質評價。改革明確要求試點地區(qū)將綜合素質評價作為高中招生錄取的依據(jù)或參考，讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質評價”成為主角，在高中錄取中真正發(fā)揮作用。評價內容上，要求細化和完善思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內容和要求。評價重點上，強調反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。評價程序上，強調要做好寫實記錄，將用于招生使用的事實材料進行公示、審核、建立綜合素質評價檔案。在結果使用上，實行誰使用、誰評價，由高中學校根據(jù)學校辦學特色制定具體的使用辦法，使綜合素質評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，破解唯分數(shù)。

　　山東濰坊（將綜合素質評價結果與語文、數(shù)學等科目同等對待，作為一個組合）、浙江嘉興（將綜合素質評價結果折算為相應分值計入總分，滿分值為20分）、湖南長沙（按照學業(yè)成績等第、綜合素質評價結果、政策性加分、語數(shù)外成績的順序甄別）等地將綜合素質評價作為招生錄取依據(jù)，雖然具體方式不同，但已經納入招生錄取的體系中，取得了積極效果。

　　第三、改革招生錄取辦法。大幅減少、嚴格控制加分項目。取消體育、藝術等競賽類加分項目，相關特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質評價檔案，在招生錄取時作為參考。進一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質的學生，鼓勵發(fā)展學生興趣特長。

　　中考改革何時開始？

　　由于初中學業(yè)水平考試一般由地市組織實施，要求地市制定科學規(guī)范的綜合素質評價體系，制定具體的中考改革實施方案并報省級教育行政部門備案。省級教育行政部門制定初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價的統(tǒng)一要求；選擇有條件的地市進一步擴大綜合改革試點，制訂中考改革實施意見，2017年8月底前報教育部備案。

　　綜合改革試點從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施，現(xiàn)在的初中在校生、非試點地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法不變。到2020年左右初步形成一個基于學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式。（央視記者 周培培）