花炮之鄉(xiāng)遭一刀切整治 27家花炮廠起訴湖南政府

　　京華時報訊(記者 張淑玲)素有“花炮生產(chǎn)之鄉(xiāng)”稱號的湖南省衡陽市祁東縣46家花炮生產(chǎn)企業(yè)疑遭“一刀切”關(guān)停，“全國22個煙花爆竹生產(chǎn)重點縣之一”也被“摘帽”。因指衡陽市政府違法關(guān)停，其經(jīng)濟損失巨大且無以彌補，39家花炮廠家于今年2月4日聯(lián)合向湖南省政府申請行政復議(京華時報7月11日報道)。記者昨日獲悉，因行政復議被湖南省政府以超過申請時限駁回，27家花炮廠聯(lián)名向長沙市中級人民法院提起行政訴訟并獲受理。

　　長沙中院向祁東縣被關(guān)停花炮廠家發(fā)出的《受理通知書》顯示，祁東縣湘屏鞭炮廠、祁東縣禧龍煙花爆竹廠等27家花炮生產(chǎn)廠與湖南省政府一案，經(jīng)審查符合法定受理條件。長沙中院同時還出具了司法公開告知書，告知原被告雙方可登錄湖南法院網(wǎng)及相關(guān)查詢平臺，監(jiān)督并查詢該案的審理進展等相關(guān)事宜。

　　因指認衡陽市及祁東縣兩級政府“一刀切”違法關(guān)停花炮生產(chǎn)，且祁東縣政府只賠地上房屋的30%，2月4日，祁東縣39家花炮企業(yè)聯(lián)名向湖南省政府法制辦提交行政復議申請，要求認定全部關(guān)停花炮廠違法并依法賠償經(jīng)濟損失。

　　2月15日，湖南省政府法制辦通知39家企業(yè)補正相關(guān)材料。材料補正后，3月27日，湖南省政府受理該案。5月17日，因致力于雙方調(diào)解，該行政復議延期一個月。行政復議期間，39家花炮廠中規(guī)模最大的盛華花炮廠等12家撤回申請。

　　近日，另外27家花炮廠的行政復議申請遭駁回。《駁回行政復議申請決定書》顯示，湖南省政府審理認為，申請人自2014年11月24日至2015年11月9日通過企業(yè)座談會、資產(chǎn)評估、簽收相關(guān)文件等方式，應(yīng)當早已知道煙花爆竹生產(chǎn)廠家要淘汰關(guān)閉退出，卻遲至2016年2月4日才提出申請行政復議，這已經(jīng)超出了60日的行政復議申請法定期限，故不予受理。

　　“這個復議決定書，唯一的理由是申請超期了。”昨晚，27家花炮廠聯(lián)合聘請的律師涂四益表示，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，如果行政機關(guān)告知了花炮廠有起訴和復議的權(quán)利，花炮廠應(yīng)在規(guī)定的行政復議期限內(nèi)提出申請，但兩級政府均沒有告知花炮廠家有復議權(quán)；而對于未告知復議權(quán)的，復議法沒有規(guī)定相關(guān)法定期限。“這個決定是錯誤的。”

　　27家花炮廠反映，直到今年1月他們向律師求助，才知道有行政復議的權(quán)利。

　　24家花炮廠家推舉祁東縣衛(wèi)家花炮廠、歸陽財鴻鞭炮廠及香樟煙花爆竹廠3家作為訴訟代表，將湖南省政府訴至長沙中院，訴請法院判令其撤銷《駁回行政復議申請決定書》，并對其申請進行復議。

　　昨日下午，記者了解到，因拒絕接受祁東縣政府的賠償協(xié)議，祁東縣金橋鎮(zhèn)興旺花炮廠價值60多萬元的產(chǎn)品被一“白封條”封存，庫房大門還被新加了一把大鎖。