外交部官員：香港不存在所謂“民主自決”問題

　　新華社香港10月19日電　外交部駐港特派員宋哲19日發(fā)表文章強調(diào)，“一國兩制”五十年不變，指的是香港的資本主義制度和生活方式五十年不變，“一國”則是永遠不變。“后2047前途”應是香港在“一國”前提下實行什么樣的政治、經(jīng)濟和社會制度問題。這屬于中央授權(quán)的高度自治范疇，根本不存在“民主自決”問題。

　　在當日出版的《華爾街日報》亞洲版上，宋哲發(fā)表了題為《“自決”在香港是個偽命題》的署名評論文章，從國際關(guān)系和外交的角度論述在香港談論“自決”的誤導性和迷惑性。

　　文章說，“自決”是個有特定涵義的國際法語匯。二戰(zhàn)后，《聯(lián)合國憲章》等一系列國際法律文件確認了“自決權(quán)”，一批亞洲、非洲等地的殖民地國家獲得了獨立。聯(lián)合國大會同時也明確表示，“任何旨在部分或全部分裂國家團結(jié)和破壞其領(lǐng)土完整的企圖都與聯(lián)合國憲章原則相違背”，對自決權(quán)加以限制。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束前后，“自決”概念出現(xiàn)濫用和擴大化跡象，與“分離”混同起來。一些國家的地區(qū)以“自決”為借口提出“分離”要求，但這些所謂“自決”要求不具備國際法基礎，不被本國大多數(shù)人民支持，也未得到國際社會廣泛認可。聯(lián)合國前秘書長吳丹曾表示，聯(lián)合國“不會接受所謂會員國特定區(qū)域有權(quán)從母國分離的原則”。

　　文章認為，無論意味著“獨立”還是“分離”，“自決”都與香港隔著十萬八千里遠。從歷史講，香港在鴉片戰(zhàn)爭前一直在中央政府連續(xù)有效管轄之下。從法理講，1997年7月1日中央政府恢復對香港行使主權(quán)，國家憲法和基本法明確規(guī)定了香港是國家不可分離的一部分。從文化講，香港與內(nèi)地同宗同源、血脈相連，同屬“中華文化”。既然從來沒有什么“香港民族”，香港也非外國統(tǒng)治下的殖民地，根本就不存在什么“自決”問題。

　　文章表示，在英國殖民統(tǒng)治的一百多年里，香港同胞從未享有過當家作主的權(quán)利。香港回歸祖國后，在“一國兩制”政策安排下，香港同胞才能真正當家作主，實現(xiàn)“港人治港”、高度自治。這種高度自治，是很多聯(lián)邦制國家內(nèi)的聯(lián)邦主體都不享有的。如香港享有獨立的司法終審權(quán)，中央政府不在香港征稅；而美國的州既無司法終審權(quán)，也要向聯(lián)邦政府繳稅。

　　在這種情況下，如果有人還在香港大談“自決”，只有兩種可能：或是對“自決”有模糊或錯誤認識；或是別有用心，故意偷換概念，混水摸魚。如果是后者，只會將香港引向極其危險的未來，損害國家和香港的根本利益，這是注定要失敗的。

　　文章指出，對香港而言，當前最緊迫的任務是集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，找好“國家所需、香港所長”的結(jié)合點，在與國家共同發(fā)展中迎來新機遇，而不是炒作一些似是而非、有害無益的錯誤概念。