17部委組建聯(lián)席會(huì)議為企業(yè)降杠桿

　　■本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺

　　10月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于同意建立積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的函》，為有序推進(jìn)降低企業(yè)杠桿率(以下簡(jiǎn)稱降杠桿)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，建立積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度。

　　聯(lián)席會(huì)議由國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、人社部、國(guó)土資源部、商務(wù)部、國(guó)資委、稅務(wù)總局、工商總局、法制辦、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、最高法院等17個(gè)部門和單位組成，國(guó)家發(fā)展改革委為牽頭單位。

　　值得注意的是，聯(lián)席會(huì)議主要有十項(xiàng)主要職責(zé)，一是分別研究擬定《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》相關(guān)配套文件；二是組織開展市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)試點(diǎn)；三是研究確定降杠桿的具體政策，組織協(xié)調(diào)實(shí)施降杠桿相關(guān)支持政策和監(jiān)管政策；四是跟蹤分析研究非金融企業(yè)債務(wù)問題并提出建議；五是開展降杠桿重大問題專題研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決降杠桿過(guò)程中出現(xiàn)的問題；六是組織建立健全約束機(jī)制，推動(dòng)依法懲處違法行為、聯(lián)合懲戒失信行為，確保降杠桿不偏離市場(chǎng)化、法治化軌道；七是負(fù)責(zé)就降杠桿問題與地方人民政府溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)地方營(yíng)造良好的區(qū)域金融環(huán)境，指導(dǎo)地方做好相關(guān)支持和協(xié)調(diào)工作；八是建立降杠桿信息收集和報(bào)送機(jī)制，組織對(duì)降杠桿政策的效果評(píng)估；九是組織協(xié)調(diào)降杠桿相關(guān)輿論引導(dǎo)工作，適時(shí)適度做好宣傳報(bào)道和政策解讀工作；十是承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

　　降低企業(yè)杠桿率的工作任重而道遠(yuǎn)，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，去杠桿的措施要科學(xué)、要適當(dāng)，要平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和去杠桿的關(guān)系。去杠桿的措施是綜合性的，很多措施都是可以統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和去杠桿的。

　　“同時(shí)，去杠桿是一個(gè)過(guò)程。在一定意義上是先穩(wěn)后降。我們強(qiáng)調(diào)有序開展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，而不是要求一蹴而就。因此，在政策設(shè)計(jì)上不會(huì)讓去杠桿對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯緊縮效應(yīng)，在政策執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中也會(huì)努力避免對(duì)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的緊縮效應(yīng)。”趙辰昕表示。