27日,十八屆六中全會在京閉幕,全會聚焦全面從嚴(yán)治黨的重大主題,審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個重要文件。人民網(wǎng)強國論壇邀請黨建研究專家、中共中央《求是》雜志研究員黃葦町,為網(wǎng)友解讀公報內(nèi)容。

　　黃葦町談到本次全會公報有八個突出亮點,學(xué)習(xí)貫徹全會精神。一是緊扣全面從嚴(yán)治黨主題。公報提出黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。公報關(guān)于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的兩個“全會強調(diào)”和十二個“全會指出”,都高度濃縮了十八大以來我們管黨治黨的基本原則和基本經(jīng)驗。

　　二是強調(diào)政治紀(jì)律。特別要求必須堅決維護黨中央權(quán)威。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。黨內(nèi)監(jiān)督的重點是維護中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

　　三是聚焦高級干部。無論是在新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,還是加強黨內(nèi)監(jiān)督,都突出強調(diào)高級干部,特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員要以上率下,為全黨全社會做表率。黨內(nèi)監(jiān)督條例也強調(diào)了監(jiān)督無禁區(qū)、無例外。

　　四是突出人民情結(jié)。提出我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基。必須把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實事、解難事,特別提出,對一切搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢�績工程”的行�?要嚴(yán)肅問責(zé),依紀(jì)依法處理。

　　五是針對作風(fēng)問題。例如全會提出:“反對弄虛作假、虛報浮夸,反對隱瞞實情、報喜不報憂。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話”。前段時間,中紀(jì)委公布的遼寧巡視“回頭看”整改情況報告中提到“一個時期遼寧全省普遍存在經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假問題”,它最大的危害就是會造成經(jīng)濟信息的失真,尤其在中國經(jīng)濟正面臨下行壓力的背景下,極易導(dǎo)致經(jīng)濟工作決策失誤。同時,本次全會指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。

　　六是做到激濁揚清。針對黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些歪風(fēng)邪氣,還有一些所謂潛規(guī)則。這次全會鮮明提出:“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財產(chǎn),黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員不能頤指氣使,黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛奉承。”同時,針對一些干部的思想顧慮,這次公報也鮮明地提出,黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負責(zé)的干部負責(zé)。建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。這就代表,這說明,如果干部因為在推進改革中因缺乏經(jīng)驗,而不是因為私心違紀(jì)違法出現(xiàn)了錯誤,是可以寬容對待,為他們撐腰壯膽的。

　　七是堅持改革創(chuàng)新。其中最突出的是公報第一次把黨的基本路線中的四項基本原則,表述為:“堅持四項基本原則,根本是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化。”這是根據(jù)建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的實際需要提出的,它是針對改革開放之初中央根據(jù)當(dāng)時形勢在理論務(wù)虛會上提出的“四項基本原則”的繼承和發(fā)展,是非常重要的理論創(chuàng)新。

　　八是堅決懲治腐敗。本次全會提出,建設(shè)廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。要堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地。(沈王一)