中新網(wǎng)北京11月26日電(湯琪)26日下午,中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武在北京舉行的人口與發(fā)展高級資訊會上預(yù)測,全面兩孩政策的實施或?qū)⑹怪袊�總�(cè)丝谝?guī)模的峰值延后3年左右,于2028年前后出現(xiàn),達到14.5億人。

　　2016年出生人口預(yù)計將超1750萬

　　在26日的資訊會上,國家衛(wèi)計委副主任王培安表示,鼓勵按政策生育的政策體系正在形成。

　　他說,根據(jù)計劃生育、住院分娩統(tǒng)計和各省出生人口與孕情資料綜合研判,2016年出生人口將超過1750萬,大致相當(dāng)于2000年前后的出生的人口規(guī)模,與全面兩孩政策出臺時的預(yù)判基本吻合。

　　二孩累積效應(yīng)釋放后,生育率變動幅度有多大?穩(wěn)定在什么水平?在新的政策和社會經(jīng)濟條件下,生育模式會發(fā)生怎樣的變化?王培安坦言,這還需要監(jiān)測觀察,希望人口學(xué)界、科研單位繼續(xù)跟蹤分析。

　　國家衛(wèi)計委回應(yīng)勞動年齡人口下降:仍然充裕

　　近年來,中國勞動年齡人口規(guī)模在下降。王培安對此回應(yīng)稱,不能簡單地以人口多少判斷是否對經(jīng)濟社會發(fā)展有利,“勞動年齡人口規(guī)模雖然下降,但是經(jīng)濟活動人口和就業(yè)人口的數(shù)量仍然持續(xù)增長,勞動力供給并沒有減少。”

　　“總體上看,我國勞動力數(shù)量仍然充裕。”王培安解釋,2015年,中國15-64歲勞動年齡人口總量為10.03億,是歐美發(fā)達國家總和的兩倍。 “目前,我國的勞動生產(chǎn)率僅為歐美發(fā)達國家的1/8,通過產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新提高勞動生產(chǎn)率的空間很大。一直到2030年,我國的總撫養(yǎng)比低于50%,仍處于人口紅利期。”

　　王培安指出,在當(dāng)前及今后一個時期,中國處于人口發(fā)展深度轉(zhuǎn)型期,要重點研究如何化解人口總量與結(jié)構(gòu)矛盾,如何保持適度生育水平,如何創(chuàng)建生育友好的制度環(huán)境,促進人口長期均衡發(fā)展。

　　專家預(yù)測:中國人口峰值延后3年左右

　　中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武在《我國人口態(tài)勢與中長期發(fā)展趨勢》中指出:全面兩孩政策的實施雖然會拔高我國總?cè)丝谝?guī)模的峰值,但卻能在一定程度上推遲我國人口拐點的到來,并放緩我國人口規(guī)模在步入人口負增長時代后的縮減速度。

　　“預(yù)測結(jié)果顯示,如果維持原來較嚴格的生育政策不變,總?cè)丝谝?guī)模將在2025年時就迎來峰值,達到14.15億人。”

　　翟振武表示,全面兩孩政策的實施將使中國總?cè)丝谝?guī)模的峰值延后3年左右,于2028年前后出現(xiàn),達到14.50億人,比維持原來較嚴格的生育政策下的峰值人口多3500萬人。

　　中新網(wǎng)記者注意到,這與一年前媒體報道的“人口峰值推遲兩年”的預(yù)測稍有變化。

　　對此,翟振武在接受中新網(wǎng)(微信公眾號:cns2012)記者采訪時表示,“這些數(shù)據(jù)是根據(jù)現(xiàn)在全面兩孩政策實施后生育情況的變化,以及關(guān)于二孩生育量的測算得出的,人口預(yù)測不是會計,每年還是有一定的變化,大概的趨勢是在2028年達到峰值。”(完)