13個(gè)省級(jí)政府仍未依法落實(shí)環(huán)境報(bào)告制度 為何爽約?

　　□　本報(bào)記者 朱寧寧

　　2015年1月1日，被形容為“長出牙齒”的史上最嚴(yán)新環(huán)保法正式施行。新環(huán)保法第二十七條規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。”按照這一規(guī)定，縣級(jí)以上政府都負(fù)有向本級(jí)人大匯報(bào)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的法定職責(zé)。

　　新環(huán)保法實(shí)施即將滿兩年，記者今天從全國人大環(huán)資委獲悉，全國目前只有河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、云南、甘肅、寧夏、山東、海南、貴州、西藏共18個(gè)省(區(qū)、市)落實(shí)了新環(huán)保法所確立的政府向人大報(bào)告環(huán)保工作這一法定職責(zé)。北京等13個(gè)省(區(qū)、市)政府仍未向本級(jí)人大或者人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。

　　全國人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)新法規(guī)定

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)法律的規(guī)定，全國人大常委會(huì)可以說帶了個(gè)好頭。今年4月，全國人大常委會(huì)首次聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于2015年度環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。

　　這是全國人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨中央大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的環(huán)境保護(hù)法制度規(guī)定的一項(xiàng)重要舉措。

　　張德江委員長在十二屆全國人大常委會(huì)第二十次常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)，根據(jù)新修訂的環(huán)境保護(hù)法，這次會(huì)議首次聽取審議了國務(wù)院關(guān)于2015年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，今后要形成制度安排。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府也要依照法律規(guī)定，向本級(jí)人大或者人大常委會(huì)報(bào)告年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，自覺接受人大和人民群眾的監(jiān)督。沈躍躍副委員長就落實(shí)法律規(guī)定和張德江委員長講話精神多次提出要求。全國人大環(huán)資委成立由陸浩主任委員牽頭負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，提前就報(bào)告的結(jié)構(gòu)框架和主要內(nèi)容等與國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)溝通，認(rèn)真配合常委會(huì)做好審議工作，為今后例行開展好這項(xiàng)工作打下良好基礎(chǔ)。