文化部公告不再擔(dān)任5家協(xié)會主管單位 脫鉤工作尚未徹底完成

　　今年11月15日，文化部發(fā)布公告，正式取消與中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國演藝設(shè)備技術(shù)協(xié)會、中國文化管理協(xié)會、中國文化信息協(xié)會、中國少數(shù)民族美術(shù)促進(jìn)會的業(yè)務(wù)主管關(guān)系，不再擔(dān)任其業(yè)務(wù)主管單位。這意味著，文化部第一批行業(yè)協(xié)會商會試點單位正式完成脫鉤。從文化部發(fā)布公告至今已超過20天，北青報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，第一批試點的5家單位的脫鉤工作尚未徹底完成。

　　針對一些行業(yè)協(xié)會商會還存在政會不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位、創(chuàng)新發(fā)展不足、作用發(fā)揮不夠等問題，按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)精神和工作部署，2015年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》，國務(wù)院也成立了行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組，以推動行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范發(fā)展。

　　公告超二十天 協(xié)會官網(wǎng)依然宣傳“文化部主管”

　　2015年11月，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組公布了全國性行業(yè)協(xié)會商會第一批148家脫鉤試點名單。其中，文化部業(yè)務(wù)主管的中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國演藝設(shè)備技術(shù)協(xié)會、中國文化管理協(xié)會、中國文化信息協(xié)會、中國少數(shù)民族美術(shù)促進(jìn)會等5家行業(yè)協(xié)會在列。根據(jù)當(dāng)時的要求，第一批行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作于2015年12月啟動，到2016年7月31日前完成。

　　北京青年報記者從第一批試點單位之一的中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會了解到，協(xié)會脫鉤工作持續(xù)近一年，文化部11月15日公告標(biāo)志著第一批試點脫鉤單位已正式完成脫鉤工作。但顯然是晚于原定的7月31日。

　　從文化部發(fā)布公告至今已超過20天，北青報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，第一批試點的5家單位的脫鉤工作尚未徹底完成，或多或少存在著“依依不舍”：

　　這5家單位，大體可以分為四種情形：一是官方網(wǎng)站的介紹中尚未剔除“文化部主管”字樣，此類情形的，有中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國演藝設(shè)備技術(shù)協(xié)會、中國少數(shù)民族美術(shù)促進(jìn)會；二是官網(wǎng)上已剔除但仍在官方微信公眾號上出現(xiàn)，此類情形的，有中國文化管理協(xié)會；三是無論是官網(wǎng)還是官信依然打著“文化部主管”的，有中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會；四是5家協(xié)會商會的章程中，無一例外都還保留有諸如“本會接受業(yè)務(wù)主管單位文化部和社團登記管理機關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理”字樣的條款，包括即便是在官網(wǎng)和官信上已無“文化部主管”字樣的中國文化信息協(xié)會。這或許是與章程的修改需要會員大會同意有關(guān)。