習(xí)近平：以人為本發(fā)展為民 筑牢全面小康根基

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平12月21日下午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議，研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作。習(xí)近平發(fā)表重要講話強調(diào)，全面建成小康社會，在保持經(jīng)濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。

　　民為邦本，本固邦寧。這是一條亙古不變的普遍真理。站在決勝全面建成小康的關(guān)鍵歷史階段，無疑需要廣泛凝聚起最廣大人民群眾的智慧力量。顯而易見，只有落實以人民為中心的發(fā)展思想，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，才能最充分地調(diào)動和激發(fā)蘊藏在人民群眾之中的積極性主動性創(chuàng)造性。唯此，全面建成小康社會才有堅實的群眾基礎(chǔ)和磅礴的群眾偉力。

　　共享發(fā)展是全面小康的應(yīng)有之義�！疤貏e是要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，滿足老百姓多樣化的民生需求，織就密實的民生保障網(wǎng)�！绷�(xí)近平總書記的話語依然言猶在耳。綜觀此次中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作，無論是推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，還是普遍推行垃圾分類制度，不管是加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，或是提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，樁樁件件都是牽涉和關(guān)乎人民群眾切身利益的民生問題，彰顯了我們黨執(zhí)政為民的公仆情懷。

　　發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。經(jīng)過三十多年的改革開放，我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)了飛速發(fā)展，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。但同時也應(yīng)該清醒地認識到，我國仍處在社會主義初級階段，是世界上最大的發(fā)展中國家，面臨幾千萬貧困人口的脫貧任務(wù)。若要實現(xiàn)全面建成小康社會這一奮斗目標就必須加快發(fā)展，保持經(jīng)濟增長。離開經(jīng)濟發(fā)展談改善民生，就是無源之水、無本之木。

　　改善民生是推動發(fā)展的根本目的。習(xí)總書記指出，要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。全面建成小康社會，在保持經(jīng)濟增長的同時，自然要以人為本，直面人民關(guān)切，回應(yīng)人民期待，讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠和利益。

　　事實上，從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)推進全面小康社會建設(shè)，也符合推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，有利于創(chuàng)造新的增長點、提高長期增長潛力。因為就我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，供給和需求兩側(cè)的問題都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。往細里說，我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。其結(jié)果，有效供給能力不足直接導(dǎo)致大量需求外溢，消費能力嚴重外流。比如，2015年我國居民出境超過1.2億人次，境外消費達到1.5萬億元人民幣，其中至少一半用于購物，而且購買的商品層次從以往的高檔奢侈品轉(zhuǎn)向性價比高的日用消費品。顯而易見，新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當中。于此，主動適應(yīng)消費升級趨勢、加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就能釋放居民消費潛力、拉動內(nèi)需，使我國經(jīng)濟增添更多的內(nèi)生動力，獲得更多的主動權(quán)。

　　概而言之，經(jīng)濟發(fā)展和民生改善相輔相成、相得益彰。在決勝全面建成小康社會的征程中，一方面，要通過發(fā)展經(jīng)濟、做大“蛋糕”，為持續(xù)改善民生奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，又要通過持續(xù)不斷改善民生，有效解決群眾后顧之憂，擴大消費需求，為經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供強大內(nèi)生動力。（南方網(wǎng)李建）