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【治國(guó)理政新實(shí)踐 內(nèi)蒙古篇】去杠桿:有效投融資是“定盤(pán)星”——“五大任務(wù)”之內(nèi)蒙古年終盤(pán)點(diǎn)篇(三)

2016年12月26日 14:54:54  來(lái)源:內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)
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  “截至10月底,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款加權(quán)平均利率6.3%,比年初下降0.38個(gè)百分點(diǎn);不良貸款率4.14%,比年初下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。”自治區(qū)金融辦主任姜華興奮地說(shuō):“經(jīng)過(guò)近一年的攻堅(jiān)克難,內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)去杠桿任務(wù)初顯成效,貸款利率、貸款不良率都有所下降是這一成效的集中體現(xiàn)。”

  與此同時(shí),來(lái)自自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的另一組數(shù)據(jù)也進(jìn)一步佐證了這一成效的巨大:1—10月份,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為62.6%,比上半年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  “在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革任務(wù)繁重、動(dòng)力轉(zhuǎn)換任重而道遠(yuǎn)的形勢(shì)下,內(nèi)蒙古自治區(qū)作為欠發(fā)達(dá)邊疆少數(shù)民族地區(qū),規(guī)模以上企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率能保持在62%—63%之間,并且呈下降趨勢(shì),這個(gè)成績(jī)的取得實(shí)屬不易。”對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)的去杠桿工作,專(zhuān)家贊賞有加。

  今年以來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)堅(jiān)持穩(wěn)妥有序、分類(lèi)施策的工作措施,合理把握去杠桿的節(jié)奏和速度,優(yōu)化全社會(huì)融資結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮金融去杠桿的引導(dǎo)和支撐作用,在各相關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)多措并舉的合力下,開(kāi)創(chuàng)了去杠桿工作的良好局面:

  ——金融業(yè)穩(wěn)定較快的增長(zhǎng),為去杠桿營(yíng)造了良好的金融環(huán)境。

  據(jù)人行呼和浩特中心支行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:1-10月,全區(qū)社會(huì)融資規(guī)模1881.69億元,比上年同期多增452.04億元;截至10月末,全區(qū)人民幣貸款余額19041.1億元,同比增長(zhǎng)14.6%,有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  “在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的周期中,要在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,按照市場(chǎng)化、法治化方式,積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率。因此,保持穩(wěn)健的貨幣信貸政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把錢(qián)投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,做到有效信貸投放是非常重要的。”人民銀行呼和浩特中心支行行長(zhǎng)肖龍滄說(shuō)。

  為實(shí)現(xiàn)信貸資金的有效投放,內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)差別化信貸政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有扶有控原則。對(duì)鋼鐵、有色、建材、煤炭等行業(yè)中產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有效益的優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持,幫助有前景的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

  ——支持企業(yè)通過(guò)多種形式有效降低杠桿率。

  今年以來(lái),自治區(qū)金融辦、人行呼和浩特中心支行等相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步鼓勵(lì)商業(yè)銀行完善并購(gòu)貸款業(yè)務(wù),擴(kuò)大并購(gòu)貸款規(guī)模,允許符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等多種方式,大力擴(kuò)寬企業(yè)兼并重組融資渠道。對(duì)于包鋼、伊東等重點(diǎn)企業(yè),積極推動(dòng)其資產(chǎn)負(fù)債的優(yōu)化,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)轉(zhuǎn)換授信品種、延長(zhǎng)貸款期限、調(diào)整還款計(jì)劃、變更授信主體等方式為企業(yè)辦理債務(wù)重組,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。同時(shí),督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用足用好現(xiàn)有核銷(xiāo)政策,截至10月末,全區(qū)共清收和處置企業(yè)不良貸款291.1億元。

  ——多措并舉盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn),想方設(shè)法幫助企業(yè)擴(kuò)大自有資金。

  大力推進(jìn)有條件的企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),截至目前,包商銀行、金谷農(nóng)商行已分別發(fā)行14.1億元、5.2億元信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。同時(shí),積極推動(dòng)全區(qū)企業(yè)利用人行牽頭組織的中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái),通過(guò)質(zhì)押應(yīng)收賬款獲得融資,有效盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)。截至10月末,該平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)用戶(hù)1678戶(hù),累計(jì)融資金額623億元。

  引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用好境內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”。人行呼和浩特中心支行支持企業(yè)用好用足跨國(guó)公司本外幣資金集中運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)政策,充分利用好境內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)。截至9月末,累計(jì)為5家企業(yè)集團(tuán)辦理跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù),跨境雙向人民幣資金池累計(jì)發(fā)生業(yè)務(wù)16.2億元。

  大力發(fā)展資本市場(chǎng),加大直接融資的力度。截至10底,全區(qū)企業(yè)直接融資753億元,新增新三板企業(yè)29家,創(chuàng)出了到目前為止內(nèi)蒙古自治區(qū)新三板發(fā)展最快的速度。

  金融去杠桿全力以赴,政府債務(wù)管控不遺余力。日前,經(jīng)自治區(qū)政府授權(quán),自治區(qū)財(cái)政廳通過(guò)財(cái)政部國(guó)債發(fā)行招投標(biāo)系統(tǒng),成功公開(kāi)招標(biāo)發(fā)行了2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府第五批一般債券和第三批專(zhuān)項(xiàng)債券共計(jì)210億元。本批發(fā)行的債券全部為置換債券,主要用于自治區(qū)各級(jí)政府償還到期債務(wù)。

  站在新的歷史起點(diǎn)上,新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)迎面而來(lái):日前,《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》的出臺(tái),為內(nèi)蒙古自治區(qū)下一步去杠桿工作明確了新的方向和工作重點(diǎn)。而自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的關(guān)于加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,更為企業(yè)去杠桿提供了重要遵循。

  “把杠桿率看作了一個(gè)分?jǐn)?shù),降低杠桿率一方面可以減小分子,另一方面也可以做大分母。所以,企業(yè)去杠桿在優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的同時(shí),要擴(kuò)大有效資產(chǎn)。降低企業(yè)杠桿,企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力至關(guān)重要。”對(duì)于企業(yè)去杠桿,肖龍滄的分析一針見(jiàn)血。

  “松柏之質(zhì),經(jīng)霜彌茂。”雖然內(nèi)蒙古自治區(qū)去杠桿之路還很艱辛,但是經(jīng)歷一番風(fēng)霜后,前景必定更加光明。(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者 王連英)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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