一、強(qiáng)化自我監(jiān)督

　　“善禁者,先禁身而后人;不善禁者,先禁人后身。”身為黨紀(jì)黨規(guī)的監(jiān)督者和執(zhí)行者,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍首先要自己戴上“緊箍”,強(qiáng)化自我監(jiān)督,防止“燈下黑”。紀(jì)檢隊伍不僅要成為遵紀(jì)守法的鐵軍,更要成為自我監(jiān)督的楷模、自我完善的典范。

　　建立健全自照系統(tǒng),嚴(yán)防“燈下黑”。“人心未易知,燈臺不自照。”如果紀(jì)檢監(jiān)察隊伍只顧拿著探照燈照人而不自照,則必然會出現(xiàn)“燈下黑”的現(xiàn)象,時日不多自己手中的探照燈也會失去光明。必須用更大功率的燈多個方向照向自己,保證自己始終保持通明之身,才能使自己手中的探照燈保持正確方向和強(qiáng)大能量。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門隊伍,處在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最前沿,擔(dān)負(fù)著神圣使命和重要職責(zé)。但也身處良莠不齊的復(fù)雜環(huán)境之中,有誘惑,也有陷阱,只有始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性、純潔性和警惕性,才能“過五關(guān)斬六將”,否則,極容易被壞分子“俘虜”或“圍獵”。為了保持這支隊伍的高度純潔,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對自己“動手術(shù)”決不手軟, “拔爛樹”“治病樹”毫不猶豫。2016年12月5日至6日,王岐山在主持召開部分省(區(qū))紀(jì)委書記座談會時披露,黨的十八大以來,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)共處理38人,其中立案查處17人、組織調(diào)整21人,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分7200余人、談話函詢4500余人次、組織處理2100余人。“惟正己可以化人,惟盡己可以服人。”自古“未聞枉己而能正人者也。”只有始終保持紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自身過硬,才能“打好鐵”、“出好鋼”。

　　“未有不能自足而能足人者也,未有不能自治而能治人者也。”正人先正己。己不正,焉能正人?如果紀(jì)檢干部隊伍在作風(fēng)和紀(jì)律問題上偏離一尺,則黨風(fēng)廉政建設(shè)離黨中央的要求就可能偏離一丈。“善為人者能自為也,善治人者能自治者也。”手電筒不能光照別人,要經(jīng)常照照自己。紀(jì)檢干部只有時刻把自己擺進(jìn)去,從嚴(yán)要求自己,不斷自我約束、自我凈化,做到政治忠誠、本人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),才能贏得全黨和人民的信任。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上不斷探索,增強(qiáng)紀(jì)律觀念、法制觀念,強(qiáng)化自身素質(zhì)、自身建設(shè),加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督自查,嚴(yán)格工作規(guī)范和業(yè)務(wù)流程,完善事項報告、回避和保密制度,逐步建立科學(xué)完善的自我提高機(jī)制、自我檢察機(jī)制、自我糾錯機(jī)制和自我保健機(jī)制,堅決掃除“燈下黑”,堅決鏟除自身“垃圾”和“腫瘤”。“己先有過,何以正人之過乎!”設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是解決“燈下黑”的有力措施。監(jiān)督室重點(diǎn)是管好紀(jì)委機(jī)關(guān)本級,盯住下級紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢組長和重要崗位的干部,當(dāng)好紀(jì)委的“啄木鳥”。十八屆中央紀(jì)委七次全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,標(biāo)志著紀(jì)檢機(jī)關(guān)強(qiáng)化自我約束走向規(guī)范化、制度化,強(qiáng)身健體工作邁上新臺階。

　　“勝人者有力,自勝者強(qiáng)。”紀(jì)檢干部玉身冰心,紀(jì)檢隊伍才會一塵不染,政治生態(tài)才會綠水青山;紀(jì)檢干部身強(qiáng)體壯,紀(jì)檢隊伍才能堅強(qiáng)有力,管黨治黨才能真正從嚴(yán)。

　　圖為:2016年1月12日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話。

二、自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督

　　“省躬知任重,寧止冒榮非?”信任不能代替監(jiān)督。監(jiān)督面前沒有特殊群體,監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確提出“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”。全面從嚴(yán)治黨,必然要求所有權(quán)力都受到監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更要以身作則,要把“信任不能代替監(jiān)督”理念植入紀(jì)檢干部的血脈,體現(xiàn)在用人、制度、管理等紀(jì)檢工作的全過程中,讓監(jiān)督成為常態(tài),成為自然而然之事,成為光榮之事、自豪之事。王岐山指出:“紀(jì)委要把自我約束同接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來,把制度的籬笆扎緊,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖?回答好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題,不辜負(fù)黨的信任和人民群眾期盼。”紀(jì)檢干部在監(jiān)督別人的同時,也必須接受別人監(jiān)督,特別是接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督,并要表現(xiàn)出更高的自覺性和自律性。

　　紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是天然的“保險箱”,紀(jì)檢干部更不是生活在真空里,而多是身處復(fù)雜多變的環(huán)境,工作在誘惑頗多的前線,必須具有強(qiáng)而持久的免疫力才能保證自身健康。但是,如果僅靠紀(jì)檢隊伍自身的能量,要始終維持高水平的免疫力其實很難,必須借助外力經(jīng)常體檢、勤打預(yù)防針來維持這免疫力。再鋒利的刀也砍不了自己的刀把,再亮的電筒也無法照亮自身。要建立一個過硬的紀(jì)檢隊伍,光靠紀(jì)檢隊伍自身的監(jiān)督完善是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督強(qiáng)大作用,用這兩支“電筒”照亮紀(jì)檢隊伍的全身,讓紀(jì)檢隊伍的周圍沒有陰影,他們才能真正亮起來、強(qiáng)起來、硬起來、嚴(yán)起來。

　　黨委和上級紀(jì)委的監(jiān)督是基本監(jiān)督。王岐山指出:“對紀(jì)委的監(jiān)督首先在于各級黨委”。《黨章》規(guī)定:“黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。”黨委和各級紀(jì)委包括中央紀(jì)委是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,同時黨委和上級紀(jì)委必須認(rèn)真履行基本的監(jiān)督職責(zé)。

　　人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)依法履職是工作監(jiān)督。人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)依法履職、各司其職是《憲法》、《政協(xié)章程》等依法賦予的權(quán)力,各級紀(jì)委應(yīng)積極主動接受他們的監(jiān)督,不能隨意干涉和阻礙,特別是司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)時不受各級紀(jì)委的監(jiān)督和干涉。相反,各級紀(jì)委行使權(quán)力包括采取“兩規(guī)”、“兩指”措施的社會影響和評價必然受到人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)的制約和監(jiān)督,如紀(jì)委查辦案件限制人身自由、侵犯人權(quán)、造成人身傷亡等情形,必然受到黨紀(jì)政紀(jì)的追究,觸犯刑律的還要追究刑事責(zé)任。

　　社會監(jiān)督是最廣泛的監(jiān)督。我國《憲法》規(guī)定:“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害。”紀(jì)檢隊伍作為黨內(nèi)負(fù)責(zé)紀(jì)律審查和執(zhí)行的團(tuán)隊,不僅不可能游離于社會監(jiān)督之外,更應(yīng)該積極歡迎和主動接受社會監(jiān)督。

　　子帥以正,孰敢不正?內(nèi)照加外照,內(nèi)明而外光;“行事不可任心,說話不可任口。”身如鋼鐵俠,心如明鏡臺;時時勤拂拭,勿使惹塵埃。這樣的紀(jì)檢干部人民放心,這樣的紀(jì)檢隊伍不辱使命。