人民日報(bào)：治霾不要“督察藍(lán)” “等風(fēng)來”不如實(shí)干

　　督察不是今天來明天走的“一陣風(fēng)”。環(huán)境治理既要把好鋼用在刀刃上，遏止“你來我停，你走我產(chǎn)”的貓鼠游戲，又要把功夫用在平日里，科學(xué)、有序地采取治理措施

　　未來幾天，京津冀及周邊地區(qū)將再次遭遇重霾天氣。跨入新年的北方地區(qū)，正在經(jīng)歷“過山車式呼吸”，健康憂慮和環(huán)保焦慮同時(shí)涌上心頭。為了推進(jìn)霧霾治理，環(huán)保部近日派出13個(gè)督察組，分赴晉冀魯豫四省開展交叉督察，核查應(yīng)急減排措施的落實(shí)情況。

　　京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染成因復(fù)雜，而非法排放、超標(biāo)排放又加重了污染，長效解決不可能一蹴而就。如果說打贏大氣治理的持久戰(zhàn)需要時(shí)間，那么遏制污染排放離不開看得見的行動(dòng)。從這個(gè)意義上講，環(huán)境治理尤其是環(huán)保督察既要有“不破樓蘭終不還”的決心，又需要落地有聲的執(zhí)法力度。

　　應(yīng)該說，環(huán)保督察的成效有目共睹。但也有些地方心存僥幸、應(yīng)付督查。去年，中央環(huán)保督察組巡視江西九江，彭澤磯山工業(yè)園僅僅停工停產(chǎn)一個(gè)晚上，原來濃重的煙霧、難聞的氣味便在督察期間不知所蹤，而等督察組走后又繼續(xù)是隆隆機(jī)器聲、滾滾煙塵氣。“你來我停，你走我產(chǎn)”的貓鼠游戲讓“督察藍(lán)”曇花一現(xiàn)。

　　事實(shí)上，“應(yīng)對督查，各耍花招”不限于一地一例。有的地方頻出怪招，為了抑制浮塵，用水泥灌澆樹根；有的專門“照顧”空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)的周邊，頻繁灑水噴霧、禁止貨車通行，甚至堵塞空氣自動(dòng)監(jiān)測采樣口；還有的工作搞“一刀切”，發(fā)紅頭文件強(qiáng)制關(guān)停市區(qū)和縣城的大多數(shù)中小餐館，貌似態(tài)度“堅(jiān)決”，卻是脫離實(shí)際的應(yīng)付式做法。倘若這些地方把對付環(huán)保督察的“聰明才智”用在污染治理上，把“督察組來了藍(lán)天現(xiàn)”的小目標(biāo)落實(shí)到行動(dòng)中，就不會(huì)這般絞盡腦汁了。鑒于此，中央環(huán)保督察全覆蓋、穩(wěn)步推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、全面收回1436個(gè)國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測城市站監(jiān)測事權(quán)，是對癥下藥的重要改革步伐。

　　督察不是今天來明天走的“一陣風(fēng)”。環(huán)境治理從來不是靠突擊蠻干，只有科學(xué)、有序地采取治理措施，才能以較小的社會(huì)代價(jià)換來較大的公共收益。既要把好鋼用在刀刃上，又要把功夫用在平日里；既要用好衛(wèi)星遙感、網(wǎng)格地圖等監(jiān)測創(chuàng)新手段有的放矢，又要發(fā)揮大數(shù)據(jù)預(yù)警和信息公開來引導(dǎo)預(yù)期。當(dāng)然，不能蠻干不意味著不干或假干，一些地方表面“重污染警報(bào)”，實(shí)際卻“應(yīng)急不響應(yīng)”。不管是“先說為敬”還是“表演過關(guān)”，都與以人民為中心的發(fā)展思想相隔甚遠(yuǎn)，要靠扎扎實(shí)實(shí)的督察行動(dòng)認(rèn)真糾偏。

　　環(huán)保督察不只是為了“揭短”，也是在創(chuàng)造新的社會(huì)治理起點(diǎn)；不只是下沉一級“督實(shí)干”，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的“再理順”。空氣、土地、陽光和水是屬于每個(gè)人最公平的生命資源。發(fā)展為了什么，治理為了什么？不讓答案懸在半空就該用制度和行動(dòng)去贏得未來。(李洪興)