【專家談】推動全球發展合作與開放共贏

　　韓立群中國現代國際關系研究院世界政治研究所中國對外關系研究室主任

　　1月17-20日，“世界經濟論壇”在瑞士小鎮達沃斯召開，主題是“領導力：應勢而為、勇于擔當”。習近平主席將在開幕式上發表主旨演講，全面闡釋中國對世界經濟和經濟全球化的看法，介紹中國改革開放的成就和經驗，增進各方對中國客觀、深入的了解和認識。在國際形勢迷霧重重的今天，習主席開年首訪受到國際社會高度關注，勢將為中國同世界的互動關系開啟新局。

　　當前，世界政治、經濟和安全形勢面臨大量不確定、不穩定因素，世界經濟仍未走出困境，經濟全球化面臨自冷戰以來最強烈反彈，新舊熱點問題集中冒頭，突發事件層出不窮，各類思潮多元發展、激烈碰撞，國際安全形勢整體趨緊，國際戰略格局面臨調整重塑。可以說，世界又一次走上歷史發展的“十字路口”，亟待尋找新的發展方向與動力。而世界政治的震蕩期也正是盤整期，往往為各類新事物的提供發展空間與肥沃土壤，也是新思想、新模式、新結構的醞釀過程， 對世界各國既是挑戰，也是把握未來的難得機遇。

　　在這一關鍵歷史時刻，各方都高度關注如何處理潛在危機，推動全球重現發展合作良好氛圍，實現開放共贏美好前景。而達沃斯“世界經濟論壇”作為一家非官方機構，具有鮮明的問題導向，集中代表了當今國際社會經濟、政治乃至科技、安全領域的新潮流與新趨勢，是全球經濟治理的一塊重要拼圖，在傳統國際制度之外發揮著重要作用。此次主題的設定也充分體現這一特征，“領導力”、“勢頭”、“擔當”這些詞匯可謂抓住了當前國際社會對世界形勢的核心關切，諸如“數字經濟”、“未來能源”、“未來生產”和“可持續發展”等內容也同世界發展的未來趨勢高度契合。

　　與此同時，隨著中國實力地位不斷提升，融入世界程度不斷加深，中國與達沃斯之間相互關注程度也在顯著提升。達沃斯正在以前所未有的開放和積極心態看待中國、期待中國，希望能在中國尋找新機會，也希望中國能為國際社會做更多。中國也在以更加開放和積極的心態在看待達沃斯，希望在這種新型互動中推動全球經濟治理、推動中國自身的改革開放，也推動中外互動再上臺階。因此，習近平主席此次到訪達沃斯，將傳遞何種信息，在碰撞中將產生何種火花，中國如何在社會經濟發展的新時期與國際社會更好互動，為世界經濟注入更多活力，給世界帶來更多“中國機遇”，都引起國際社會高度期待。

　　一是如何推動世界經濟盡早走出困境，復現繁榮。當前，世界經濟不但沒有走出危機陰霾，反而又再次出現大量風險。南北國家各自面臨不同挑戰，深層結構性問題仍未得到有效解決。多國貿易保護主義抬頭，國際政治安全風險加大，全球地緣熱點頻發，主要國家疲于應付內政外交各方面難題，進一步加劇了世界經濟的復蘇難度。國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行及經合組織等機構近兩年接連調降世界經濟增長預期。綜合各方預測，2017年世界經濟增速為3.4%，僅比2016年略有回升。展望未來，如何在傳統財政和貨幣政策之外尋找更有力的政策手段并實現結構性改革，推動新一輪科技創新，激發新的產業或科技革命，克服老齡化等種種社會問題，是擺在各國面前的一道難題。

　　二是如何引導經濟全球化均衡發展，包容普惠。客觀而言，本輪經濟全球化在創造巨大紅利的同時，也加劇了某些地方的不平等現象，造成了某些國家或民族的邊緣化。但各國在看到這些問題的同時，不應該被問題綁架，更應該面向未來，抓住經濟全球化的一些新特點和趨勢，引導其向更加均衡包容的方向發展。目前，經濟全球化正在指導思想、分工體系和治理體系三方面發生顯著積極變化。新自由主義的反思與回調，或推動國家和政府力量的回歸，從而提高對某些負面影響的可控性；新一輪工業革命可能沖擊現有分工體系，將重塑各國在其中的角色，對未來高地的爭奪即將展開；隨著國際間協調的加強，經濟全球化也可能實現更加有效管理，在危機過后，我們很可能將面臨一個更加具有約束力和執行力的全球化管理模式。

　　三是如何在新時期推動中國與世界更好互動，合作共贏。從過去三十多年的歷史來看，穩定、增長與開放是中國給世界最大的機遇。中國社會與對外關系的的穩定，是確保國際安全環境良性發展的重要條件；中國經濟的長期增長，在繁榮時期是拉動世界經濟增長的發動機，在危機時期則是推動世界經濟復蘇的重要支柱；中國的開放，更是確保經濟全球化穩步向前發展、確保國際社會開放共贏的重要前提。展望未來，“兩個一百年”奮斗的實現進程還將進一步促進中國的穩定、增長與開放，而中國與世界互動水平的提升則將使更多發展成果實現積極外溢。

　　由此，習近平主席此訪不僅是善用一個新平臺，更是建立一種新紐帶。不僅將為中國與世界的互動拼上一塊重要的拼圖，更將為我們觀察世界打開一扇新的窗戶，中國和世界都能從中得到更多。