全國人大安徽團代表、從業(yè)20多年的老“公交人”李祥斌

　　　　全國人大上海團代表、上海市虹儲居委會黨總支書記朱國萍

　　　　全國人大北京團代表 歌唱家吳碧霞

　　“一天開一城”的幾何式擴張,“一星期出現(xiàn)一個新品牌”……2017年初,共享單車似乎成了最熱門的話題。如此快速的擴張,“亂停放”等問題怎么管理?未來將如何發(fā)展?這些問題也引起了代表們的注意,為此北京青年報記者采訪了朱國萍等三位全國人大代表,想聽聽他們的聲音。

　　“設(shè)置紅黑榜解決單車亂停”

　　全國人大上海團代表、上海市長寧區(qū)虹橋街道虹儲居委會黨總支書記朱國萍這次帶了一份有關(guān)“共享單車”的建議上兩會。在接受北青報記者采訪時朱國萍表示,建議設(shè)“紅黑榜”解決共享單車亂停放問題。

　　談問題 “違章停放、單車進小區(qū)”

　　北青報:此次作為人大代表,您帶到兩會上的建議和共享單車有關(guān)。為什么會提這樣的建議?

　　朱國萍:之所以叫共享單車,就是大家共享的,按說不應(yīng)該進小區(qū)。現(xiàn)在都放到樓道里,性質(zhì)就變了,就成了私人單車了。希望單車公司能夠重視,市民素質(zhì)也要跟上去。共享單車是好事情,方便百姓出行。但是目前違章停放、單車進小區(qū)等種種不文明現(xiàn)象都開始增多。

　　北青報:您平時的工作都是和街道、社區(qū)打交道,實際的觀察是怎樣的?

　　朱國萍:上海一直是一個干凈、管理有序的城市。兩會前有一天,我所管理的上海市長寧區(qū)虹橋街道虹儲小區(qū)搞了一個行動,卻在一天內(nèi)搬出了58輛共享單車。小區(qū)私家車多、老人多,現(xiàn)在單車亂放在停車位上,車位都是寸土寸金的,所以我要提這個建議,希望引起有關(guān)方面的重視。

　　北青報:街道如何處理?

　　朱國萍:建議小區(qū)居民不要將單車停進小區(qū),然后就是靠小區(qū)的志愿者把單車搬到馬路上去。

　　談建議 “不文明記錄納入征信系統(tǒng)”

　　北青報:對于共享單車亂象,有沒有什么建議?

　　朱國萍:我這次帶到兩會的建議就是希望共享單車問題引起有關(guān)方面的關(guān)注。我想可以通過政企合作,將違章停車問題納入政府網(wǎng)格化管理,不文明行為納入個人征信系統(tǒng),政府將管理中發(fā)現(xiàn)的這些不文明記錄提交,納入到政府的征信系統(tǒng),定期公布“紅黑榜”,對不文明行為進行公示。

　　北青報:“紅黑榜”能不能再具體闡釋一下?

　　朱國萍:如果用戶一直文明用車,按規(guī)停放,也會上“紅榜”。這個征信記錄也可能成為其他政府辦事的參照,如果失信嚴重的話,有可能會影響到買房、貸款等個人事務(wù)的辦理。對于共享單車出現(xiàn)的不文明行為,目前也主要局限在道德領(lǐng)域,尚無明確的法規(guī)去處罰。建立誠信“紅黑榜”,最主要的目的還是倡導市民養(yǎng)成誠信守信的良好習慣。

　　北青報:“紅黑榜”由誰來執(zhí)行,是政府、企業(yè)還是第三方機構(gòu)?如何執(zhí)行?

　　朱國萍:我覺得政府也可支付一定費用委托第三方,可以成立一個公司,由政府來委托。共享單車是新生事物,作為政府委托的管理方,引導單車有序投放,加強管理。

　　談管理 “企業(yè)、政府都有管理責任”

　　北青報:政企合作具體怎么講?

　　朱國萍:是指政府和共享單車企業(yè)合作。是要給企業(yè)壓力的,不能只是幾百輛幾百輛車的去投放,還要提高管理能力,同時政府也要去監(jiān)督企業(yè)。

　　北青報:管理共享單車的責任到底主要是在企業(yè)還是政府?

　　朱國萍:都有責任。政府首先要重視,政府是執(zhí)照的發(fā)放一方,如果共享單車的企業(yè)被評估沒有相應(yīng)的管理能力,一開始就不要發(fā)給企業(yè)執(zhí)照。其次,企業(yè)要是沒有能力管理單車擺放等問題也是不行的,你要想辦法提升管理能力,要有序投放。

　　談發(fā)展 “方便百姓就是好事”

　　北青報:您體驗過共享單車嗎?

　　朱國萍:我沒有,但是我知道我身邊的人都覺得共享單車很方便,5毛錢到1元錢就可以使用。只要管理得再好一點,就完美了。沒有規(guī)矩不成方圓。

　　北青報:上海團帶來類似共享單車建議的代表多嗎?

　　朱國萍:據(jù)我所知,上海團就我一個提共享單車方面建議。因為我是搞社區(qū)工作的,我比較關(guān)注老百姓家門口的問題。

　　北青報:暢想一下共享單車的未來?

　　朱國萍:方便老百姓就是好事情,老百姓說好就是好,共享單車本質(zhì)上是好的,但是我們要追求完美,搞好管理。

　　文/本報記者 趙萌

　　“損毀共享單車等同不愛惜公共設(shè)施”

　　吳碧霞是全國人大北京團代表,作為一名歌唱家,她一直呼吁環(huán)保出行,連續(xù)幾年都騎自行車到代表駐地報到,成為媒體關(guān)注的焦點。昨天上午,她又一次騎著單車到北京代表團駐地北京會議中心報到,只不過這一次是共享單車。

　　談體驗 “比騎自己的車更便利”

　　北青報:今年怎么選擇騎著共享單車來報到,平時就騎還是為了這次報到專門騎的?

　　吳碧霞:以前騎自己的自行車來,因為以前沒有這種共享單車,這也是新事物,現(xiàn)在有了,就選擇嘗試著騎了。之前就已經(jīng)騎過,并不是專門為了這次上會才第一次騎的。另外,作為人大代表,也要站在這個角度思考社會現(xiàn)象,看到新生事物,就想去嘗試,了解一下,看看有什么問題。

　　北青報:覺得和往年騎自己的自行車相比有什么不一樣?

　　吳碧霞:覺得特別方便,騎著很舒服,因為很適合我的身材。有時候到一個地方,說近不近說遠不遠,走路太久,打車又沒必要,而且有時候還挺堵車,這種新事物很方便找,到處都是。

　　北青報:今天騎過來用了多長時間?

　　吳碧霞:用了15分鐘,我看了一下,3公里多。我離得還算近,我平時就很喜歡騎自行車,我覺得是很好的運動方式,也確實能起到節(jié)能減排的作用,環(huán)保綠色出行。

　　談管理 “管理不應(yīng)強制”

　　北青報:現(xiàn)在共享單車多了,有一些亂停亂放的現(xiàn)象,怎么看待這種現(xiàn)象,如何解決?

　　吳碧霞:我自己就看到過很多亂停亂放的,有的小區(qū)里,停在了犄角旮旯里,有時候離道路十幾米的距離,他都不愿意停規(guī)范一點,還有損毀單車的,我認為這就是不愛惜公共設(shè)施,不是每個人都這樣,但個別人這么做,影響很不好。

　　我希望呼吁大家能夠珍惜這種便民的東西,我認為要從教育著手,從學校教育開始,教育大家心里裝著別人,懂得感恩,愛惜公共設(shè)施。

　　北青報:有觀點認為靠呼吁靠教育來解決沒有約束力,有人提出應(yīng)該劃定專門的停車區(qū)域,如果不規(guī)范停車就罰款,用強制力來糾正有些人的不良習慣,您怎么看待這種觀點?

　　吳碧霞:我認為不好,太強制了,我認為最有可塑性的就是教育,從學校入手,從娃娃抓起。對于大人,那就靠社會風氣的轉(zhuǎn)變,靠輿論引導,改變一些人的習慣。就跟夫妻生活一樣,需要磨合。

　　北青報:現(xiàn)在共享單車多家競爭,有時候投放量非常大,甚至出現(xiàn)占道的問題,您怎么看待這個問題?

　　吳碧霞:確實存在這個問題,投放太多了,有的地方,我的媽呀,延綿幾十米,密密麻麻一排,得有上百輛,我就在想,有這個必要嗎?考量過需求嗎?多了就成災了,就成負擔,把人行道都占滿了,這確實需要解決。

　　談暢想 “或在小組會提相應(yīng)建議”

　　北青報:在道路的設(shè)計和規(guī)劃上,騎自行車感覺如何?

　　吳碧霞:有些地方?jīng)]有非常舒適安全的自行車通道,比如我家到會議中心,有一段大約有幾百米的距離就沒有專門的自行車道,那騎自行車就要騎到人行道上去,雖然這邊人行道可以允許騎自行車上去,但是人行道上還有盲道,還有行人,騎到上面也會和行人搶道路資源。如果騎到機動車的路上,又很不安全。另外,比如有的地方,騎自行車要過馬路,比較費勁,需要繞好遠,這也是個問題。我認為這方面可能需要政府要細致地做一些工作,在道路的規(guī)劃上、設(shè)計上、管理上,給老百姓提供更加安全舒適的環(huán)境。

　　北青報:這次帶來共享單車管理方面的議案嗎,或者建議?

　　吳碧霞:議案倒是沒有,我覺得這個還形不成一個議案,但是在小組會發(fā)言上,也許會提到這個問題。

　　文/本報記者 李澤偉

　　“可劃停車區(qū)但覆蓋范圍要廣”

　　作為一名20多年的老“公交人”,全國人大安徽團代表李祥斌也關(guān)注著共享單車這種新生的交通方式。周圍不少人跟李祥斌講述了共享單車的方便快捷,而他則根據(jù)自己的觀察,希望共享單車的停放能更加的規(guī)范有序。

　　談現(xiàn)狀 “便捷與不文明現(xiàn)象并存”

　　北青報:您經(jīng)常騎共享單車么?騎行的體驗如何?

　　李祥斌:我自己沒騎過,但身邊有不少人騎過,包括我的孩子也騎過共享單車上班,他們都跟我說很方便。

　　北青報:就您的觀察,共享單車這種模式中存在著哪些不文明的現(xiàn)象?

　　李祥斌:我注意到的是亂停亂放問題,常能看到共享單車停在綠地上,或橫七豎八地停在公交站臺上。我自己在公交系統(tǒng)工作,所以對這個比較關(guān)注,有的乘客著急趕公交,就被亂停放的共享單車絆倒了。除此之外,還有一些路段缺少非機動車道。

　　北青報:對于亂停放甚至破壞共享單車的行為,您認為該如何處理?

　　李祥斌:對于比較輕的行為,可以通過罰款解決。對于比較重的行為,比如說損毀甚至是非法占有等,可能就涉及到刑事責任了。

　　北青報:從目前的情況看,您如何評價共享單車這種新生事物?

　　李祥斌:總的趨勢肯定是好的。特別是以我“公交人”的角度來看,共享單車能有效解決“最后一公里”的問題,但目前它在管理上還是有所欠缺。

　　談管理 “企業(yè)操作政府監(jiān)督”

　　北青報:您認為共享單車的管理責任該由企業(yè)還是政府來承擔?合肥在這方面有什么好的經(jīng)驗么?

　　李祥斌:我認為可以由企業(yè)來操作,由政府來監(jiān)督。這就需要出臺一個具體的監(jiān)督機制,就像管理出租車公司一樣,可以由市容或者交通部門來執(zhí)行。共享單車在合肥大概從春節(jié)前開始興起,時間還不長,目前有不止一家公司在做,政府可能也要投入類似模式的共享單車。到時候大家就會比較功能和價格,用“腳”來投票了。

　　北青報:您認為應(yīng)該強制規(guī)定共享單車的停放地點么?

　　李祥斌:我認為還是應(yīng)該有相對固定的停車樁,或是相對固定的停車區(qū)域,也許會好一點。

　　北青報:但如果是這樣會不會失去一定的便捷性?

　　李祥斌:我希望共享單車的固定停放區(qū)域,能夠覆蓋得更廣,比如在小區(qū)門口、商圈附近都劃上固定區(qū)域,這樣既規(guī)范了秩序,也方便了出行。

　　談遠景 “要有序、實用”

　　北青報:這次上會有帶來關(guān)于共享單車的建議么?

　　李祥斌:這次我還沒有帶來專門的建議,因為共享單車才剛剛興起,我擔心提的建議不準確反而有誤導作用。但我計劃接下來一年去各地進行調(diào)研,因為城市的消費水平、交通狀況不同,對共享單車的需求可能也不一樣。等有了準確的認識理解后,我再提出自己的建議。

　　北青報:在您心目中,未來共享單車應(yīng)該發(fā)展成什么樣子?

　　李祥斌:要有序,停車要規(guī)范;要實用,讓老百姓騎起來很方便;同時也要價格實惠。

　　文/本報記者 劉汨

　　攝影/本報記者

　　王曉溪 劉汨

　　供圖/朱國萍