陳寶生：“雙一流”不是“985”“211”的山寨版

　　教育部部長陳寶生回答記者提問。 新華社

　　“我把今天的記者會看作是一場 考試 。”12日下午，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，履新不到一年的教育部部長陳寶生就教育脫貧攻堅(jiān)、“雙一流”建設(shè)等教育熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

　　目前不具備延伸義務(wù)教育至12年的條件

　　要不要將9年義務(wù)教育延伸至12年？對于近來引起社會熱議的這一問題，陳寶生表示，目前仍不具備延伸的條件。

　　“義務(wù)教育是我國一項(xiàng)非常重要的基本教育制度。義務(wù)教育向上或向下延伸，要依法確定，是國家事權(quán)。”陳寶生指出，義務(wù)教育具有強(qiáng)制、普及、均衡等特點(diǎn)。如果將學(xué)前或高中教育納入義務(wù)教育，從強(qiáng)制、普及、均衡的要求來看都會存在一些問題。我國９年義務(wù)教育普及時(shí)間還不長，水平還不高，中西部地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面還面臨很多問題。向上、向下延伸基礎(chǔ)還不牢靠。此外，在學(xué)前和高中階段，保留一定的個(gè)人選擇、家庭選擇余地，對孩子成長也是有好處的。

　　解決鄉(xiāng)村教師“留不住”等問題

　　“我們國家現(xiàn)在有300萬名鄉(xiāng)村教師，他們是我國基礎(chǔ)教育的脊梁，是農(nóng)村孩子成長的園丁。”陳寶生說，由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡等原因，鄉(xiāng)村教師短缺，集中表現(xiàn)為“下不去”“留不住”“教不好”“長不高”等問題。

　　他介紹，針對年輕教師不愿到鄉(xiāng)村教書的“下不去”問題，2015年我國頒布實(shí)施的鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃推進(jìn)“特崗計(jì)劃”，在全國范圍內(nèi)招收畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作。而為了讓鄉(xiāng)村教師“留得住”，中央財(cái)政投入52.53億元，提高鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助，讓8.1萬所學(xué)校的近130萬名鄉(xiāng)村教師受益。為解決“教不好”的問題，教育部門采取措施鼓勵(lì)水平比較高的校長教師向鄉(xiāng)村流動(dòng)，并培訓(xùn)鄉(xiāng)村校長380萬人次。而要讓鄉(xiāng)村教師告別“長不高”，要解決評職稱等職業(yè)發(fā)展問題，做好制度安排。

　　從單純扶貧轉(zhuǎn)向綜合扶智

　　“四川涼山懸崖村的貧困孩子為了求學(xué)，爬上爬下，每天在危險(xiǎn)中行進(jìn)，我們感到非常羞愧，我們沒有解決好這個(gè)問題。這從另一方面說明，打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對教育具有非常重要的意義。”陳寶生說。

　　他介紹，目前，教育扶貧正在從單純扶貧轉(zhuǎn)向綜合扶智、從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。下一步，要繼續(xù)加大投入力度，在基礎(chǔ)建設(shè)和學(xué)生資助方面向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜；要明確各個(gè)學(xué)段的人口數(shù)量和不同需求，進(jìn)行分類幫扶、精準(zhǔn)扶貧。同時(shí)，要積極爭取財(cái)政支持，組織高校教育單位對口幫扶，吸引社會力量參與脫貧，運(yùn)用信息手段提高教育脫貧效果。

　　讓職業(yè)教育不再“低人一等”

　　陳寶生說，“大國工匠”和“工匠精神”，與職業(yè)教育關(guān)系非常密切。

　　“我們既需要培養(yǎng)愛因斯坦，也需要培養(yǎng)愛迪生，還需要培養(yǎng)魯班。”他認(rèn)為，目前，我國職業(yè)教育在社會理念上面臨重普通教育、輕職業(yè)教育的問題，自身教學(xué)面臨重課堂教學(xué)、輕實(shí)踐能力培養(yǎng)的問題。

　　他說，要根據(jù)制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南和教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃，加快人才培養(yǎng)，要促進(jìn)產(chǎn)校融合、校企合作辦學(xué)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，要通過修訂職業(yè)教育法，引導(dǎo)整個(gè)社會轉(zhuǎn)變觀念，建立起職業(yè)教育和普通教育的“立交橋”，改變目前兩者相分離的狀況；要改變普通高校先錄取、職業(yè)學(xué)校再錄取的制度，讓職業(yè)教育不再“低人一等”。

　　多措并舉促使“回國潮”更猛烈

　　談到留學(xué)生“回國潮”時(shí)，陳寶生認(rèn)為，這種“回國潮”的形成并不奇怪。海外留學(xué)人員可以實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值、學(xué)術(shù)追求，這是歸來的動(dòng)力；資金、設(shè)備，硬件、軟件等方面的科研發(fā)明條件都具備，這是歸來的條件；一大批為祖國建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型成為他們的人生標(biāo)桿，這是歸來的典型示范。

　　陳寶生表示，將為回國人員開通服務(wù)“綠色通道”，讓手續(xù)辦理更為通暢，并為他們提供事業(yè)條件和崗位。“把這些服務(wù)做好了， 回國潮 會來得更猛一些。”他說。

　　在新歷史潮流下建設(shè)世界一流大學(xué)

　　“雙一流”建設(shè)與過去的“985”“211”區(qū)別何在？

　　“要建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科，這是一個(gè)全新的計(jì)劃，在985 211基礎(chǔ)上，把建設(shè)世界一流大學(xué)的事業(yè)在新歷史潮流下推向前進(jìn)。”陳寶生說，“雙一流”的標(biāo)準(zhǔn)是中國特色和世界一流的有機(jī)融合，不是“985”“211”的翻版、升級版，更不是山寨版。

　　陳寶生說，為了避免成為“211”和“985”建設(shè)的翻版，“雙一流”建設(shè)明確了遴選范圍，并確定了公平競爭的原則。部屬高校和地方高校將被平等對待，通過競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動(dòng)態(tài)篩選等進(jìn)行遴選。